VI SA/Wa 239/08

Dnia 6 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję - nie wskazano w przedmiocie zakwestionowania wykonywania zawodu radcy prawnego postanawia: odrzucić skargę; [...] stycznia 2007 r., zgodnie z wolą nadawcy, Sąd Rejonowy [...] W. przekazał skargę D. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której kwestionował wykonywanie zawodu radcy prawnego przez byłego prokuratora R. W związku z faktem, iż złożona skarga nie była w swej treści jednoznaczna, w wykonaniu Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismem z dnia [...] stycznia 2008 r. skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni m. in. oznaczenia organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu). Ponadto Sąd poinformował skarżącego, że Wojewódzki Sąd Administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach m. in. skarg na decyzje administracyjne. [...] listopada 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo skarżącego D. K. z prośbą o informację o stanie sprawy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] listopada 2007 r., skarżący został poinformowany, iż w związku z jego skargą zostało wysłane wezwanie do sprecyzowania pisma z dnia [...] grudnia 2006 r., wskazanego przez skarżącego jako skarga. W kolejnym piśmie skarżącego, które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dnia [...] stycznia 2008 r., ustosunkował się do wezwań nadsyłanych przez Sąd, wskazując że nie posiada dokumentów, mogących stanowić uzupełnienie skargi z dnia [...] grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym w świetle § 2 powołanego wyżej artykułu kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Niezależnie od zarzutów skargi podkreślić należy, iż zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - p.p.s.a. (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej obejmującą orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Wyżej cytowany przepis określa katalog aktów i czynności organów administracji publicznej podlegających kontroli sadów administracyjnych. Już z literalnego brzmienie cytowanego przepisu jednoznacznie wynika, iż działania osoby fizycznej - byłego prokuratora R., nie mieści się w ww. kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sadów administracyjnych. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, iż skarga D. K. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.