VI SA/Wa 2391/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem organu I instancji, a następnie przekazana przez ten organ do organu II instancji, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli data przekazania przez organ I instancji jest po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona za pośrednictwem organu I instancji, który następnie przekazał ją do organu II instancji, jest wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli data nadania skargi przez organ I instancji do organu II instancji jest przed upływem terminu. W przypadku, gdy data przekazania przez organ I instancji do organu II instancji jest po terminie, skarga powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie.
Stan faktyczny
Skarżący A. P. wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń palną myśliwską. Decyzja została doręczona skarżącemu 13 maja 2024 r. Skarga została nadana za pośrednictwem Komendanta Stołecznego Policji (organ I instancji) 12 czerwca 2024 r., a następnie przekazana do Komendanta Głównego Policji (organ II instancji) 20 czerwca 2024 r. Sąd uznał, że termin na wniesienie skargi upływał 12 czerwca 2024 r., a skarga została faktycznie przekazana do organu właściwego po tym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 7 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej do celu łowieckiego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu A. P. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Decyzją z dnia [...] kwietnia 2024 r. Komendant Główny Policji utrzymał w mocy decyzję Komendanta Stołecznego Policji w Warszawie z dnia [...] lutego 2024 r. orzekającą o cofnięciu A. P. (dalej też jako "skarżący") pozwolenia na broń palną myśliwską do celu łowieckiego. W decyzji zostało zawarte pouczenie o prawie skarżącego do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji, w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Decyzja został odebrana przez skarżącego 13 maja 2024 r. Skarżący wniósł skargę na powyższą decyzję Komendanta Głównego Policji, skarga została nadana za pośrednictwem Komendanta Stołecznego Policji w Warszawie dnia 12 czerwca 2024 r. Następnie 20 czerwca 2024 r. została przekazania do właściwego organu Komendanta Głównego Policji (pismo z 20 czerwca 2024 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast w myśl zdania pierwszego art. 53 § 4 p.p.s.a. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. Wobec powyższego, warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest wniesienie jej za pośrednictwem właściwego organu (nadanie na adres organu, złożenie osobiście). Przy czym wniesienie skargi do organu niewłaściwego – w niniejszej sprawie Komendanta Stołecznego Policji w Warszawie czyli organu I instancji) nie jest równoznaczne z wniesieniem jej do organu właściwego tzn. Komendanta Głównego Policji. W przypadku bowiem wniesienia skargi za pośrednictwem innego organu, organ ten powinien przekazać skargę organowi właściwemu. Jednakże o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez ten organ do organu właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienia WSA w Gdańsku z 1 października 2024 r. I SA/Gd 649/24, postanowienie NSA z dnia 2 sierpnia 2024 r. I Oz 400/24). Jak zostało wskazane wyżej, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 13 maja 2024 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upływał zatem 12 czerwca 2024 r. Natomiast skarga w niniejszej sprawie została wniesiona za pośrednictwem właściwego organu tzn. Komendanta Głównego Policji dnia 20 czerwca 2024 r. (data przekazania skargi przez Komendanta Stołecznego Policji w Warszawie). Tym samym po upływie 30-dniowego terminu, który upłynął z dniem 12 czerwca 2024 r. W tym stanie rzeczy, wniesioną z po upływie terminu skargę należało odrzucić. Wydając powyższe postanowienie, Sąd działał na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło