VI SA/Wa 2416/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych postanawia odrzucić skargę E. K. (dalej "strona skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych. Strona skarżąca zarządzeniem z dnia 18 listopada 2020 r. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz zarządzeniem z dnia 18 listopada 2020 r. została wezwana uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 573 zł. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwania została zwrócona do Sądu. Strona skarżąca mimo dwukrotnego prawidłowego awizowania nie odebrała przedmiotowej przesyłki. Sąd w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", uznał wezwania za doręczone dniu 15 grudnia 2020 r. (k. 26). Termin na wykonanie wezwań upłynął bezskutecznie w dniu 22 grudnia 2020 r. (wtorek). W rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do rozpoznawanej sprawy (k. 27). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przy czym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosowanie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna zawierać elementy wymienione w tym przepisie, jednak przede wszystkim powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z wymogiem art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W przypadku jego niewskazania, mimo uprzedniego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skarga podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostały odebrane przez stroną skarżącą mimo prawidłowego dwukrotnego awizowania, w związku z tym zostały uznane w trybie art. 73 p.p.s.a. za doręczone dniu 15 grudnia 2020 r. (k. 26). Stosownie bowiem do art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W rozpoznawanej sprawie termin na wykonanie wezwań upłynął bezskutecznie w dniu 22 grudnia 2020 r. (wtorek). W rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do rozpoznawanej sprawy (k. 27). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. jak w sentencji.