VI SA/Wa 2421/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-12
Skład orzekający: Małgorzata Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia, ze względu na trudną sytuację materialną skarżącej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli skarżący uprawdopodobni, że jej wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że konieczność zapłacenia kary pieniężnej w wysokości 5400 zł, przy jej obecnej trudnej sytuacji materialnej i konieczności utrzymania uczącej się córki, może prowadzić do trudnych do odwrócenia skutków finansowych.Stan faktyczny
Skarżąca J. Z. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną w wysokości 5400 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej trudna sytuacja materialna i konieczność utrzymania córki uniemożliwiają zapłacenie kary. Dołączyła dokumenty potwierdzające jej dochody i wydatki.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Pismem z dnia 30 lipca 2013 r. skarżąca J. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia.
W skardze został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że konieczność zapłacenia nałożonej na nią kary (5400 zł) spowoduje nieodwracalne skutki ekonomiczne. Wskazała, że nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada dochodów pozwalających na zapłacenie kary przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd.
Pismem z dnia 25 października 2013 r. skarżąca nadesłała na wezwanie Sądu dokumenty obrazujące jej obecną sytuację materialną. Oświadczyła, że na jej utrzymaniu pozostaje córka, która jest uczniem Liceum Ogólnokształcącego i jest w klasie maturalnej. Skarżąca dochody uzyskuje z najmu i świadczy pracę na umowę zlecenie, córka zaś dostaje rentę po zmarłym ojcu w wysokości 1305,41 zł. Z nadesłanych dokumentów wynika m. in., że dochody skarżącej z tytułu zatrudnienia w firmie "T." wynoszą 873,3 złotych netto miesięcznie. Z tytułu umowy najmu skarżąca uzyskała od 1 stycznia 2013 r. do 30 września 2013 r. dochód w wysokości 12324,47 zł. Skarżąca ponosi comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania i zakupem leków. Wskazała, że choruje na [...],[...] i [...], co potwierdza przedłożone zaświadczenie lekarskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Jednakże art. 61 § 3 p.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji skarżąca wskazała, że nie posiada środków na zapłacenie kary pieniężnej, ponieważ z powodu śmierci wspólnika nie prowadzi już działalności gospodarczej, a dochody uzyskuje z najmu i pracy na umowę zlecenie. Skarżąca ma na utrzymaniu uczącą się córkę. Na potwierdzenie wskazanych wyżej okoliczności skarżąca przedstawiła stosowne dokumenty.
W ocenie Sądu skarżąca uprawdopodobniła, że jej obecna sytuacja materialna sprawia, że uzyskiwane przez nią dochody w całości są przeznaczane na bieżące utrzymanie skarżącej i jej córki, zatem konieczność zapłacenia nałożonej zaskarżoną decyzją kary pieniężnej może spowodować ryzyko wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło