VI SA/Wa 2432/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-18
Skład orzekający: Asesor WSA Maciej Borychowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez zagraniczną spółkę, której umocowanie do działania nie zostało wykazane zgodnie z wymogami prawa, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca, będąca osobą prawną z zagranicy, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na braku przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę do działania w imieniu spółki, wraz z tłumaczeniem przysięgłym. Niespełnienie tego wymogu, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka z siedzibą w Republice Litewskiej wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby podpisującej skargę do działania w jej imieniu, wraz z tłumaczeniem przysięgłym. Skarżąca odebrała wezwanie, lecz nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Maciej Borychowski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi U. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę
[...] z siedzibą w K. (Republika Litewska) (dalej: "Skarżąca", "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Pismem z 5 września 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 lipca 2025 r., Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginałów lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu (np. umowy spółki, statutu) wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski, z treści którego wynikałoby umocowanie dla Dyrektora D. L. do podpisania/wniesienia w imieniu skarżącej skargi.
Skarżąca odebrała powyższe wezwanie 28 września 2025 r., co dokumentuje dołączone do akt sądowych zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 85). W związku z powyższym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 6 października 2025 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi w terminie określonym w wezwaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zaznaczenia ponadto wymaga, że terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Z akt sądowych wynika, że przesyłkę zawierającą ww. wezwanie doręczono skarżącej 28 września 2025 r., wobec czego, mając na uwadze wyżej przytoczone zasady obliczania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 6 października 2025 r.
Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie, dlatego termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło