VI SA/Wa 2437/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie cofnięcia licencji syndyka postanawia: odrzucić skargę. Skarżący – Z. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2011 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie cofnięcia licencji syndyka. Zarządzeniem z dnia 28 grudnia 2011 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni, wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. W wyżej wymienionym terminie skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych, następnie przedkładając na wezwanie referendarza sądowego urzędowy formularz PPF, skarżący wniósł również o ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2012 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Wobec powyższego skarżący został poinformowany, zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 16 maja 2012 r., iż jest zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi wraz z informacją, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w wyżej wymienionym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Następnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 17 sierpnia 2012 r. ww. wniosek pozostawiono bez rozpoznania. Skarżący został poinformowany, zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 20 września 2012 r., iż jest zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi wraz z pouczeniem, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w wyżej wymienionym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 19 grudnia 2012 r. ww. wniosek pozostawiono bez rozpoznania. Skarżący został poinformowany, zgodnie z zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 25 stycznia 2013 r., iż jest zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi wraz z pouczeniem, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w wyżej wymienionym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 30 kwietnia 2013 r. kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi pozostawiono bez rozpoznania. Skarżący nie wniósł sprzeciwu od ww. zarządzenia, nadto nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej cyt. jako p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniach z dnia 18 września 2007r. sygn. akt II FZ 330/07 i z dnia 11 stycznia 2008 r. sygn. akt II FZ 616/07, bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie wpisu oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, do czego strona ma prawo w związku z art. 165 p.p.s.a. W sprawie niniejszej skarżący po uprawomocnieniu się zarządzenia z dnia 19 grudnia 2012 r. pozostawiającego bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, zgodnie z zarządzeniem z dnia 25 stycznia 2013 r. został poinformowany o konieczności uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Niniejsze pismo zawierało informację, iż nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w zakreślonym 7 dniowym terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Powyższe pismo zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 13 lutego 2013 r. Skarżący w dniu 15 lutego 2013 r. ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 30 kwietnia 2013 r. został pozostawiony bez rozpoznania. Stwierdzić zatem należy, że wniosek skarżącego z dnia 15 lutego 2013 r. nie przerwał terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który upłynął w dniu 20 lutego 2013 r. Zgodnie natomiast z notatką służbową z dnia 16 lipca 2013 r., po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, nie zidentyfikowano do dnia 11 lipca 2013 r. wpłaty do niniejszej sprawy. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.