VI SA/Wa 2441/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; II. zasądzić od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz strony skarżącej M. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w L. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z [...] sierpnia 2015 r. M. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w Ł. (dalej również skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] czerwca 2015 r., w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Główny Inspektor Farmaceutyczny w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Organ podał, że postanowieniem z [...] września 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione we wcześniejszych punktach, stało się bezprzedmiotowe. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli. W rozpoznawanej sprawie Główny Inspektor Farmaceutyczny skorzystał z uprawnienia wynikającego z art. 54 § 3 p.p.s.a. W trybie tzw. autokontroli, organ – postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. - uchylił w całości zaskarżone postanowienie, czyniąc zadość żądaniu strony. Wobec powyższego Sąd uznał, że w niniejszej sprawie brak jest przedmiotu zaskarżenia i w konsekwencji postępowanie w sprawie skargi skarżącej na postanowienie z [...] czerwca 2015 r. stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. Sąd postanowił zasądzić od Głównego Inspektora Farmaceutycznego, na rzecz skarżącej kwotę 357 złotych i w tym zakresie działał w oparciu o treść art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c. w zw. z § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 2013 r., poz. 461 ze zm.).