VI SA/Wa 2454/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-15

Skład orzekający: Andrzej Siwek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi C. M. należy się wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które nie zostało pokryte przez skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi C. M. za pomoc prawną udzieloną z urzędu w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej, uznając, że zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, adwokatowi należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, nawet jeśli pierwotne rozstrzygnięcie w tym zakresie nie zostało wydane przez WSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata C. M. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została wniesiona od postanowienia WSA, które uchylił NSA, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. WSA pierwotnie odrzucił skargę, następnie przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej, a w wyroku z listopada 2014 r. oddalił skargę. Adwokat C. M. domagał się wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, wskazując, że koszty te nie zostały pokryte przez skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata C. M. kwotę 900 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, powiększoną o kwotę 207 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata C. M. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi R. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata C. M. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 900 zł (dziewięćset złotych) powiększoną o kwotę 207 zł (dwieście siedem złotych) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1158/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł. W dniu 5 lipca 2013 r. skarżący R. O. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2013 r. ustanowiono dla skarżącego R. O. adwokata z urzędu oraz zwolniono od kosztów sądowych. Pismem z dnia 5 listopada 2013 r. (przesłanym Sądowi do wiadomości) Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokata C. M. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego R. O.. Wyznaczony w sprawie adwokat C. M. wniósł w dniu 20 listopada 2013 r. skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2014 r. przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt II GSK 1157/14 uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 10 czerwca 2013 r. przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Skierowana do ponownego rozpoznania sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 2454/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 listopada 2014 r. oddalił przedmiotową skargę oraz przyznł ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz C. M. kwotę 1200 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie postępowania sądowoadministracyjnego I instancji, podwyższoną o kwotę 276 zł z tytułu podatku VAT. Adwokat C. M. w piśmie z dnia 23 grudnia 2014 r. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1158/13, jednocześnie oświadczając, iż pomimo zawarcia takiego wniosku w ww. skardze kasacyjnej, WSA nie wydał w tym zakresie żadnego rozstrzygnięcia, a koszty te nie zostały pokryte przez skarżącego. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – test jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia minimalne wynagrodzenie adwokata (ustanowionego w postępowaniu sądowym w drugiej instancji) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 75% stawki, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit a. W myśl tego przepisu stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Jako, że wartość przedmiotu sporu sprowadza się do kwoty 10.000 zł, to minimalna stawka dla tej kwoty wynosi 1200 zł (§ 6 pkt 4 rozporządzenia). Należne zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie przysługuje w wysokości 75% zasądzonej stawki minimalnej wynoszącej 1200 zł, co daje kwotę 900 złotych. Jednocześnie w myśl § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia opłata zostaje podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania a więc o 23 %, czyli kwotę 207 zł. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło