VI SA/Wa 246/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu, S. K. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. S. K. (dalej: skarżący) pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym Z. [...] w dniu 18 grudnia 2018 r. (dowód: stempel na kopercie - karta 12 akt sądowych) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego, skargę na decyzję ww. organu z [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 9 listopada 2018 r. (dowód: pismo Poczty Polskiej z 20 lutego 2019 r. wraz z załącznikiem w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru). W treści decyzji zawarto pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzuca skargę wniesioną po upływie ww. terminu. Odrzucenie skargi może nastąpić postanowieniem, na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W świetle powyższego do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu liczonego od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 30 października 2018 r. zawierała w swej treści prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 9 listopada 2018 r., a zatem, uwzględniając powyższe, termin do jej zaskarżenia biegł od dnia 9 listopada 2018 r. i upływał 10 grudnia 2018 r. Skarga nadana została w UP Z. [...] w dniu 18 grudnia 2018 r., a zatem stwierdzić należy, że wniesienie skargi nastąpiło z uchybieniem 30-dniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Sąd nadmienia, że w myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.