VI SA/Wa 2466/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P, S.A. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2466/15 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 16 maja 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 2466/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej. Na rozprawie w imieniu skarżącej nikt się nie stawił, strona skarżąca o terminie rozprawy została zawiadomiona prawidłowo. Pismami z dnia 21 lipca 2016 r. P. S.A. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a także złożyła skargę kasacyjną zawierającą wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2466/15 Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt oddalił zażalenie skarżącej na powyższe postanowienie z dnia 12 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Powyższe ma ten skutek, że w stosunku do strony, której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zatem złożona przez tę stronę skarga kasacyjna musiała zostać odrzucona jako niedopuszczalna (porównaj: m. in. postanowienie NSA z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OSK 738/14, postanowienie NSA z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt I OZ 183/12, LEX nr 1145151, wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. akt II OSK 59/11, LEX nr 992606). Innymi słowy doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem koniecznym do skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie zapadł wyrok oddalający skargę, a skarżąca wprawdzie wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku, jednakże uczyniła to ze znacznym przekroczeniem terminu. Z uwagi na powyższe, postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek strony skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 18 maja 2016 r. Uzasadnienie wyroku nie zostało więc sporządzone i tym samym nie zostało stronie doręczone. Warunkiem wniesienia w niniejszej sprawie skargi kasacyjnej było doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem dokonane na skutek złożenia przez skarżącą wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku, o czym skarżąca została pouczona w zawiadomieniu o terminie rozprawy. Należy zatem uznać, że brak złożenia przez skarżącą skutecznego wniosku o uzasadnienie wyroku i w konsekwencji niedoręczenie jej uzasadnienia wyroku, stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lipca 2004r. sygn. akt GZ 25/04, publ. w ONSAiWSA z 2005 r. Nr 1, poz. 12). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.