VI SA/Wa 2473/05

PostanowienieWSA w Warszawie2008-07-10

Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne świadczone z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, gdy adwokat sporządził skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za zastępstwo prawne świadczone z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną, ale nie brał udziału w rozprawie, wynosi 50% stawki minimalnej ustalonej dla postępowania pierwszoinstancyjnego, powiększone o podatek VAT. Podstawę prawną stanowią przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata J. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. W. S. został zwolniony z kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata. WSA oddalił skargę, zasądzając wynagrodzenie dla adwokata. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. Następnie adwokat złożył wniosek o zasądzenie wynagrodzenia za czynności przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 600 złotych powiększonej o 132 złotych (22% VAT) tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego przed sądem drugiej instancji.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. W. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata J. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 600 złotych (sześćset złotych) powiększonej o kwotę 132 złotych (stu trzydziestu dwóch złotych) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego przed sądem drugiej instancji. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 17 lipca 2006 r. zwolniono W. S. od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotową skargę zasądzając jednocześnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz wyznaczonego w sprawie adwokata J. W. kwotę 1 200 zł powiększoną o 264 zł stanowiącą 22% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Od powyższego wyroku skarżący reprezentowany przez ustanowionego w sprawie adwokata J. W. wniósł skargę kasacyjną, która to skarga została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 kwietnia 2008 r. W dniu 10 czerwca 2008 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przekazany przez Naczelny Sąd Administracyjny wniosek adwokata J. W. o zasądzenie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną na etapie postępowania odwoławczego. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny przedłożył odpis protokołu rozprawy z dnia 22 kwietnia 2008 r., na której rozpoznana została skarga kasacyjna, z którego to protokołu wynika, iż w imieniu skarżącego nikt się na rozprawie nie stawił. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2) ppkt b) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy w drugiej instancji sprawę prowadził ten sam adwokat, wynosi 50% stawki minimalnej w postępowaniu pierwszoinstancyjnym. W niniejszej sprawie zasądzona stawka minimalna w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji wynosi 1200 zł., przy czym ustanowiony w sprawie pełnomocnik na etapie postępowania przed sądem drugiej instancji sporządził i wniósł skargę kasacyjną, nie biorąc jednakże udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Tym samym kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego w toku postępowania drugoinstancyjnego wynosi 600 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 132 zł. W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło