VI SA/Wa 2499/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-12-10
Skład orzekający: Andrzej Czarnecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej w przypadku trudnej sytuacji majątkowej skarżącego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli wykonanie aktu lub czynności narazi skarżącego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku trudnej sytuacji majątkowej skarżącego, która uniemożliwia mu zapewnienie środków utrzymania rodziny, spełniona zostaje przesłanka niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody.Stan faktyczny
Skarżący T. B. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na niego karę pieniężną w wysokości 1.500 zł za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Do skargi dołączył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Skarżący powołał się na trudną sytuację majątkową, wskazując na niskie dochody, ciążę żony i spłacane kredyty. Przedstawił dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Skarżący – T. B., pismem z [...] sierpnia 2015 r. złożył
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję
Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej
w wysokości 1.500 złotych za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Zarządzeniem z [...] października 2015 r. oraz z [...] listopada 2015 r. Sąd wezwał skarżącego do wykazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji oraz nadesłania dokumentów potwierdzających te okoliczności.
W odpowiedzi skarżący powołał się na trudną sytuację majątkową. Podał, iż jego niepracująca żona jest w zaawansowanej ciąży, jego miesięczne dochody wynoszą ok. 1900 zł., a ponadto spłaca kredyty zaciągnięte na utrzymanie rodziny.
Przy piśmie z [...] grudnia 2015 r. skarżący przesłał dokumenty przedstawiające jego sytuację materialną w postaci: rachunku do umowy zlecenia 256/15/Zlec na kwotę 1729,73 zł oraz potwierdzenia dokonania spłat rat z umowy nr 765806440382 oraz nr 215711190476 w łącznej wysokości 462,75 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wprowadzona w tym przepisie ochrona tymczasowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi wyjątek od zasady wynikającej z art. 61 § 1 p.p.s.a., w myśl której wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
Z okoliczności wskazanych przez skarżącego oraz z przedstawionych przez niego dokumentów wynika, że wykonanie zaskarżonej decyzji może doprowadzić do braku możliwości zapewnienia środków utrzymania skarżącego i członków jego rodziny. Tym samym w ocenie Sądu wobec skarżącego spełniona została przesłanka niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, o której mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło