VI SA/Wa 2513/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] września 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia sieci wodociągowej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić D. G. kwotę 100 (sto) złotych oraz M. G. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczone tytułem wpisów od skargi D. G. i M. G., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2017 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia sieci wodociągowej. Zarządzeniami z dnia 23 stycznia 2018 r. pełnomocnik reprezentujący skarżących został wezwany do uzupełnienia wpisów sądowych o kwoty po 300 złotych. W piśmie z dnia 5 marca 2018 r. pełnomocnik skarżących oświadczył, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 12 marca 2018 r., w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłat do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Artykuł 220 § 3 powołanej ustawy stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stwierdzić należy, że pełnomocnik skarżących nie wykonał wezwań Sądu do uzupełnienia wpisu sądowego w zakreślonym do tego terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi. Wezwania do uzupełnienia wpisów od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 26 lutego 2018 r., zatem ostatni dzień na uzupełnienie wpisów od skargi upływał w dniu 5 marca 2018 r. Zgodnie z informacją z dnia 12 marca 2018 r. wpisy nie zostały uzupełnione. Wobec złożonego przez pełnomocnika skarżących oświadczenia o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, że cofnąć można skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Nieuzupełnienie wpisów skutkuje zatem odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Stanowisko, że przed uzupełnieniem braków skargi, w tym wpisu, Sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków, a także rozważać skuteczności cofnięcia skargi, jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (postanowienia NSA: z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt I OZ 545/13, z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 470/13, z dnia 25 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OSK 928/12, z dnia 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I FPP 2/10, dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonych wpisów od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.