VI SA/Wa 2516/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-19
Skład orzekający: Pamela Kuraś-Dębecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę mającą miejsce zamieszkania za granicą, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce oraz nie podpisała skargi, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez stronę mającą miejsce zamieszkania za granicą, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce oraz nie podpisała skargi, podlega odrzuceniu po uprzednim wezwaniu do usunięcia tych braków w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania, jeśli wezwanie to pozostaje bez skutku.Stan faktyczny
Skarżący J. F., obywatel Holandii, wniósł do WSA w Warszawie niepodpisaną skargę, podając adres do doręczeń w Polsce. Sąd dwukrotnie wezwał skarżącego do podpisania skargi i ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, jednak wezwania pozostały bez odpowiedzi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę
Skarżący – J. F., obywatel Holandii tam zamieszkujący, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie niepodpisaną skargę, w której oprócz adresu w Holandii, podał także adres dla doręczeń w Polsce: "D. K., L. [...] S., [...] D." (k. 2-5 akt).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z 29 listopada 2012 r. (k. 1 w zw. z k. 14 akt) skarżący został wezwany na adres w Holandii do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie dwóch miesięcy, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podpisanie skargi oraz ustanowienie pełnomocnika do doręczeń, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Do wezwania załączono ksero skargi, celem jego podpisania i odesłania do Sądu w ww. terminie.
Powyższe wezwanie skarżący odebrał 13 grudnia 2012 r. (z.p.o. k 19, a pismo reklamacyjne k. 22-23 akt), jednakże pozostało ono bez odpowiedzi.
Wobec tego Sąd ponownie wezwał skarżącego jak poprzednio z tą różnicą, że wezwanie zostało skierowane na adres do doręczeń w Polsce wskazany w skardze (k. 25 akt). Odbiór tego wezwania nastąpił 8 kwietnia 2013 r. (z.p.o. k. 27 akt) i do chwili obecnej nie zostały uzupełnione ww. braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a., jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 299 § 1 p.p.s.a., sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.).
Jak wynika ze sprawy wezwanie do podpisania skargi i do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce zostało doręczone skarżącemu dwukrotnie – na adres w Holandii 13 grudnia 2012 r. i na adres do doręczeń w Polsce 8 kwietnia 2013 r. Sąd w tym miejscu wyjaśnia, że badając terminowość uzupełnienia owych braków skargi miał na uwadze drugie doręczenie, z tytułu interesu skarżącego.
Zatem dwumiesięczny termin do wykonania ww. wezwania rozpoczął bieg 9 kwietnia, a jego ostatnim dniem był 10 czerwca 2013 r. (8 czerwca 2013 r. była to sobota). Skoro skarżący do chwili obecnej nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, ani też nie podpisał skargi, to skarga podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze Sąd - na podstawie art. 299 § 2 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło