VI SA/Wa 2521/14

PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Kozik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, spełnia wymogi formalne określone w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie takiego zażalenia osobiście przez stronę, która nie jest podmiotem wymienionym w art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a., stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 p.p.s.a.
Stan faktyczny
F. Sp. z o.o. zaskarżyła postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego dotyczące uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 8 października 2014 r. odrzucił skargę spółki. Następnie, postanowieniem z 18 grudnia 2014 r., WSA odrzucił skargę kasacyjną spółki od postanowienia z 8 października 2014 r. Spółka, pomimo prawidłowego pouczenia o wymogu sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła zażalenie na postanowienie z 18 grudnia 2014 r. osobiście.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 26 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2521/14 odrzucające skargę kasacyjną F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/14 odrzucającego skargę F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 18 grudnia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/14, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, nazywanej dalej "p.p.s.a.") odrzucił skargę kasacyjną F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (nazywanej dalej: "Skarżąca") od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 października 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2521/14. Skarżąca, pismem z 20 stycznia 2015 r., z zachowaniem terminu do wniesienia środka odwoławczego, wniosła do Sądu sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie z 18 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Odpowiednie zastosowanie do zażalenia znajduje przepis art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 175 § 2 p.p.s.a. przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka; a nadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 p.p.s.a). W obowiązującym stanie prawnym, sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę niewymienioną w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem powodującym odrzucenie zażalenia w oparciu o art. 178 w zw. z art.197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W rozpatrywanej sprawie Skarżąca pismem sądowym z 23 grudnia 2014 r., przy którym doręczono stronie odpis postanowienia Sądu z 18 grudnia 2014 r. wraz z uzasadnieniem, została właściwie pouczona o trybie i terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie. W pkt 5 pisma sądowego z 23 grudnia 2014 r. zawarto informację, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone m. in. przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżąca pomimo prawidłowego pouczenia sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie z 18 grudnia 2014 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie Skarżącej za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a i art. 194 § 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło