VI SA/Wa 2589/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 8 listopada 2012 r. skarżący – E. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji w aktach administracyjnych). Skarga została nadana w Niemczech w dniu 13 listopada 2012 r. listem poleconym nr [...] i zarejestrowana została w polskim urzędzie pocztowym w dniu 15 listopada 2012 r. (daty stempli na kopercie k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności do jej wniesienia. Polega ono m.in. na sprawdzeniu czy skarga została wniesiona z zachowaniem terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej cyt. jako p.p.s.a.) W świetle art. 83 § 3 powołanej ustawy, za równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu uważa się oddanie go w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym. Zatem skutki zachowania terminu uzależnione są jedynie od tego, czy pismo zostało oddane w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. Tym samym skargę nadaną w zagranicznym urzędzie pocztowym należy uznać za wniesioną w dacie zarejestrowania przesyłki w polskiej placówce operatora publicznego i ta data jest decydująca przy obliczaniu terminu wniesienia pisma do sądu. Z akt administracyjnych rozpoznawanej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja z dnia [...] października 2012 r. została doręczona skarżącemu w dniu 15 października 2012 r. Stosownie do pouczenia zawartego w decyzji II instancji, skarżący powinien wnieść skargę we wskazanym trzydziestodniowym terminie, którego bieg kończył się w dniu 14 listopada 2012 r. (środa). Skarżący co prawda nadał skargę w niemieckim urzędzie pocztowym w dniu 13 listopada 2012 r., jednakże przesyłka zawierająca skargę została zarejestrowania w polskim urzędzie pocztowym w dniu 15 listopada 2012 r., na co wskazuje data stempla pocztowego na kopercie, a więc wniesienie skargi nastąpiło z uchybieniem ustawowo określonego terminu. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.