VI SA/Wa 2612/13

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. G. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. G. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 złotych (sto osiemdziesiąt złotych) powiększonej o kwotę 41,40 złotych (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego, Skarżąca J. P. wniosła skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wydania Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego. Rozpoznając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem dnia 18 grudnia 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2612/13 zwolnił skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowił adwokata z urzędu. W piśmie z dnia [...] marca 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokata A. G. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. Wyrokiem z dnia 4 maja 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 2612/13 oddalono przedmiotową skargę. Adwokat A. G. pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 lipca 2015 r. przyznano ze środków Sądu na rzecz adwokat A. G. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 zł powiększonej o kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku VAT. Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. adwokat A. G. złożyła skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 4 maja 2015 r. Powyższą skargę kasacyjną rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny na rozprawie w dniu 12 lipca 2017 r. W imieniu skarżącego na rozprawie stawił się adwokat A. S. z substytucji adwokat A. G. Wyrokiem z dnia 12 lipca 2017 r. sygn. akt II GSK 3096/15 oddalono omawianą skargę kasacyjną. W piśmie z dnia [...] lipca 2017 r. adwokat A. G. zawarła ponowny wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w urzędu, oświadczając, iż wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości ani w części. W myśl art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W dniu 2 listopada 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714). Jednakże w myśl § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W przedmiotowej sprawie ustanowiona z urzędu adwokat A. G. reprezentowała skarżącą w postępowaniu pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zakończonym wydaniem wyroku z dnia 4 maja 2015 r., W związku z tym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 23 lipca 2015 r. przyznano jej ze środków budżetowych Sądu koszty nieopłaconej pomocy prawnej za powyższe postępowanie. Kolejnymi czynnościami podjętymi przez ustanowionego z urzędu adwokata występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji było sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 4 maja 2015 r. oraz udział za pośrednictwem pełnomocnika substytucyjnego adwokat A. S. - w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na której rozpoznawano ww. skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna od wyroku z dnia 4 maja 2015 r. do Sądu została wniesiona w dniu [...] sierpnia 2015 r. Tym samym, w świetle powyższego, rozpoznając wniosek w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za postępowanie przed sądem II instancji należy zastosować przepisy rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013, poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia minimalne wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki, o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 1 lit b. W myśl tego przepisu stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w w przedmiotowej sprawie 240 zł. Należne zatem wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w niniejszej sprawie przysługuje w wysokości 75% zasądzonej stawki minimalnej wynoszącej 240 zł, co daje kwotę 180 złotych W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia ww. kwotę 180 zł, należną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 41,40 zł. W związku z powyższym, w myśl art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.