VI SA/Wa 2638/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2016 roku wniosku C. K. o wstrzymanie wykonania uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] w sprawie ze skargi C. K. na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] w przedmiocie zawieszenia w prawach członka okręgowej izby inżynierów budownictwa postanowił: wstrzymać wykonanie zaskarżonej uchwały. C. K. (dalej też jako skarżący) zwrócił się w niniejszej sprawie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] w przedmiocie zawieszenia skarżącego w prawach członka okręgowej izby inżynierów budownictwa. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały skarżący podniósł, iż jest ono niezbędne do zakończenia prowadzonych przez skarżącego inwestycji, w zakresie wpisów do dokumentacji inwestycyjnej związanej z oddawaniem obiektów do użytkowania. Nadto skarżący wskazał na swą trudną sytuację majątkową, przez co zmuszony był zwrócić się do izby inżynierów o udzielenie mu zapomogi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Powyższe przesłanki mogą zaistnieć łącznie lub oddzielnie, a ciężar wykazania istnienia tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że zaistniały przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Wykonanie zaskarżonej uchwały rzeczywiście wywołać może niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Zawieszenie skarżącego w prawach członka izby inżynierów budownictwa przed zakończeniem postępowania przez Sąd I instancji, może niekorzystnie wpłynąć na sytuację zawodową i w konsekwencji sytuację życiową skarżącego. W szczególności dotyczy to prowadzonych przez skarżącego inwestycji będących nadal w toku. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały przybiera formę ochrony tymczasowej przed ewentualnymi negatywnymi skutkami wykonania decyzji, której legalność może zakwestionować sąd administracyjny. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzeczono jak w sentencji postanowienia