VI SA/Wa 2702/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z [...] października 2012 r., następnie utrzymaną w mocy decyzją z [...] grudnia 2013 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) nałożył na J. K. (dalej skarżący) karę pieniężną w kwocie 3.000 złotych. W lipcu 2014 r. skarżący zwrócił się do GITD z pismem, w którym na wstępie zawarł zwrot: "Do Sądu administracyjnego I.T.D" (k. 2 akt). Wobec tego organ potraktował to pismo jako skargę na swoją decyzję z [...] grudnia 2013 r. i przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosząc o jej odrzucenie, jako złożonej po terminie (k. 14 akt). Sąd zarządzeniem z 31 lipca 2014 r. (VIKO 229/14 k. 17 akt) wezwał skarżącego do wyjaśnienia czy rzeczywiście ww. pismo jest skargą na decyzję GITD z [...] grudnia 2013 r. W odpowiedzi skarżący wniósł pismo z 8 sierpnia 2014 r. zatytułowane "Skarga do Sądu Administracyjnego na decyzję GITD z [...] grudnia 2013 r. nr [...]". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Pismo z 9 lipca 2014 r., zgodnie z wolą skarżącego, jest skargą na decyzję GITD z [...] grudnia 2013 r., a nadesłane w odpowiedzi na wezwanie Sądu pismo z 8 sierpnia 2014 r., zatytułowane "Skarga (...)", należy potraktować jako jej uzupełnienie, mając przy tym na uwadze jak najlepszą sytuację dla skarżącego. Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie zaś z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia w tej sprawie – tj. decyzja z [...] grudnia 2013 r. jest ostateczna, wobec czego skarżącemu przysługiwało prawo złożenia od niej - w terminie 30 dni, za pośrednictwem organu, skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. O takim trybie zaskarżenia skarżący został prawidłowo pouczony przez organ w skarżonej decyzji. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu dnia 30 grudnia 2013 r. Zatem ostatnim dniem terminu dla skutecznego wniesienia od niej skargi, za pośrednictwem organu, był 29 stycznia 2014 r. Skarga na ową decyzję została wniesiona do Sądu, za pośrednictwem GITD, dnia 9 lipca 2014 r. (k. 3 i 29 akt). Mając powyższe ustalenia na uwadze Sąd stwierdził, że wniesienie skargi dnia 9 lipca 2014 r., podczas gdy ostatnim dniem terminu do jej skutecznego złożenia był 29 stycznia 2014 r., skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga złożona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Nadto Sąd stwierdza, że skarżący w tej sprawie nie zgłosił wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.