VI SA/Wa 2715/13

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, podpisane przez Prezesa Zarządu spółki niebędącego adwokatem ani radcą prawnym, mimo prawidłowego pouczenia o przymusie adwokacko-radcowskim, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego wymogu, mimo prawidłowego pouczenia, stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka B. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, którą WSA oddalił. Skarżąca złożyła skargę kasacyjną, która została odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie spółka wniosła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, podpisane przez Prezesa Zarządu. Sąd odrzucił to zażalenie, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku podpisu profesjonalnego pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia spółki B. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2015 r., w sprawie ze skargi B. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić zażalenie. Skarżąca spółka – B. Spółka z o.o. z siedzibą w [...], złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę, którą Sąd wyrokiem z dnia 4 listopada 2014 r. oddalił. Od powyższego wyroku skarżąca spółka w terminie złożyła sporządzoną przez adwokata skargę kasacyjną, która postanowieniem z 26 listopada 2015 r. została odrzucana, ponieważ nie został od niej uiszczony należny wpis. Postanowienie to zostało doręczone na adres skarżącej 19 grudnia 2015 r. (zpo k. 186 akt), gdyż w międzyczasie pełnomocnictwo dla wspomnianego pełnomocnika zostało wypowiedziane. Wraz z postanowieniem tym Sąd przesłał skarżącej także pouczenie, że przysługuje od niego zażalenie, które powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Pismem z 23 grudnia 2015 r. (nadanym na adres Sądu 28 grudnia 2015 r. – k. 184 akt) skarżąca wniosła na powyższe postanowienie "Zażalenie" (k. 181 akt), które w jej imieniu podpisał "[...]". Ze znajdującego się w aktach sądowych odpisu z KRS-u wynika, że osoba, która podpisała zażalenie – [...]- jest Prezesem Zarządu, uprawnionym do samodzielnej reprezentacji . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a. na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie, które zgodnie z § 2 tego przepisu wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W świetle przepisu art. 194 § 4 zd. 1 p.p.s.a. zażalenie takie - którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jak wynika z akt sprawy, w tym także z KRS-u skarżącej, przedmiotowe zażalenie w jej imieniu podpisał Prezes Zarządu - niebędący ani radcą prawnym, ani adwokatem mimo, że skarżąca została prawidłowo pouczona o przymusie adwokacko-radcowskim w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Zatem wnosząc przedmiotowe zażalenie skarżąca nie zastosowała się do wymogu określonego art. 194 § 4 zd. w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., a niedopełnienie tego wymogu jest brakiem nieusuwalnym, powodującym odrzucenie zażalenia. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sąd obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym zażalenie niedopuszczalne z przyczyn określonych w cytowanej ustawie. Do takich przyczyn należy m.in. sporządzenie zażalenia wbrew dyspozycji przepisu art. 194 § 4 p.p.s.a. Z powyższych względów Sąd orzekł zatem jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło