VI SA/Wa 2759/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Pismem z dnia 28 lipca 2014 r., skarżąca P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W petitum skargi skarżąca zawarła informację, iż wpis w wysokości 400 złotych został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2014 r., reprezentujący spółkę pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 400 złotych. Jako podstawę wezwania wskazano § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Odpis zarządzenia został doręczony stronie 8 września 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 56). Na powyższe zarządzenie, pismem z dnia 15 września 2014 r., skarżąca spółka wniosła zażalenie. W uzasadnieniu podniosła, iż w niniejszej sprawie wpis od skargi został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Sądu w dniu 28 lipca 2014 r. Do zażalenia załaczono kserokopię potwierdzenia uiszczenia na rachunek Sądu kwoty 4 080 złotych tytułem: "wpis od 6 skarg na decyzję [...] r.". Wobec powyższego, w ocenie strony, wystosowanie do niej zarządzenia z dnia 29 sierpnia 2014 r. było bezpodstawne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W myśl art. 198 p.p.s.a. przepisy Działu IV zatytułowanego "Środki odwoławcze" stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, w skardze zawarto informację o uiszczeniu przelewem na rachunek Sądu kwoty 400 złotych tytułem wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Zgodnie z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Na gruncie niniejszej sprawy kara pieniężna nałożona na spółkę w drodze zaskarżonej do Sądu decyzji administracyjnej określona została w wysokości 12 000 złotych, a zatem wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 3 % wartości przedmiotu zarządzenia, nie mniej jednak niż 400 złotych. Z załączonego do akt sądowych potwierdzenia wpłat wpisanych do rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie (k. 61) wynika, iż w dniu 28 lipca 2014 r. skarżąca spółka dokonała na rachunek Sądu przelewu pocztowego na kwotę 4 080 złotych. W tytule przelewu wskazano: "wpis od 6 skarg na decyzje [...] r.". Z ustaleń Sądu wynika, iż powyższa kwota stanowi równowartość wpisów w sprawach o sygnaturze akt VI SA/Wa 2705/14 – 720 złotych, VI SA/Wa 2706/14 – 720 złotych, VI SA/Wa 2757/14 – 400 złotych, VI SA/Wa 2758/14 – 1440 złotych, VI SA/Wa 2759/14 – 400 złotych oraz VI SA/Wa 2760/14 – 400 złotych. Uwzględniając zażalenie w niniejszej sprawie Sąd kierował się przede wszystkim względami ekonomiki procesowej, mając na względzie obowiązek rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki. Niezależnie od powyższego Sąd nadmienia, iż każda z 20 obecnie zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie spraw ze skarg P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie nałożenia kar pieniężnych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, jest odrębną sprawą sądowoadministracyjną. Wnosząc skargę na konkretną decyzję administracyjną i jednocześnie, decydując się na uiszczenie wpisu sądowego bez wezwania, skarżąca spółka obowiązana była dokładnie określić sprawę, której wpis dotyczy. Sąd nie ma obowiązku dokonywania z urzędu ustaleń w powyższym zakresie. W świetle powyższego, działając na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.