VI SA/Wa 2799/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na zarządzenie z dnia 22 września 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: uwzględnić zażalenie z dnia 13 października 2014 r. spółki P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. i uchylić zarządzenie z dnia 22 września 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r., skarżąca spółka P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r., [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W petitum skargi pełnomocnik skarżącej zawarł informację, iż wpis w wysokości 1.440 złotych został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Sądu. Zarządzeniem sędziego referenta z dnia 22 września 2014 r., reprezentujący spółkę pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1.440 złotych. Jako podstawę wezwania wskazano § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Odpis zarządzenia został doręczony ww. pełnomocnikowi 6 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 63). Na powyższe zarządzenie, pismem z dnia 13 października 2014 r., pełnomocnik skarżącej spółki wniósł zażalenie. W uzasadnieniu podniósł on, iż w niniejszej sprawie wpis od skargi został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Sądu w dniu 6 sierpnia 2014 r. Do zażalenia załączono kserokopię potwierdzenia uiszczenia na rachunek Sądu kwoty 2.160 złotych tytułem: "wpis od 2 skarg na decyzję DIC z [...].06.2014 r.". Wobec powyższego, w ocenie pełnomocnika, wystosowanie do niego zarządzenia z dnia 22 września 2014 r. było bezpodstawne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W myśl art. 198 p.p.s.a. przepisy Działu IV zatytułowanego "Środki odwoławcze" stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, w skardze zawarto informację o uiszczeniu przelewem na rachunek Sądu kwoty 1.440 złotych tytułem wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Zgodnie z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem. Na gruncie niniejszej sprawy kara pieniężna nałożona na spółkę w drodze zaskarżonej do Sądu decyzji administracyjnej określona została w wysokości 48.000 złotych, a zatem wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 3 % wartości przedmiotu zarządzenia, nie mniej jednak niż 400 złotych. Z załączonego do akt sądowych potwierdzenia wpłat wpisanych do rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie (k. 64) wynika, iż w dniu 6 sierpnia 2014 r. skarżąca spółka dokonała na rachunek Sądu przelewu pocztowego na kwotę 2.160 złotych. W tytule przelewu wskazano: "wpis od 2 skarg na decyzję DIC z [...].06. 2014 r.". Z ustaleń Sądu wynika, iż powyższa kwota stanowi równowartość wpisów w sprawach o sygnaturze akt [...] – 720 złotych oraz VI SA/Wa 2799/14 – 1.440 złotych. Uwzględniając zażalenie w niniejszej sprawie Sąd kierował się przede wszystkim względami ekonomiki procesowej, mając na względzie obowiązek rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki. Niezależnie od powyższego Sąd nadmienia, iż każda z 29 obecnie zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie spraw ze skarg spółki P. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Warszawie w przedmiocie nałożenia kar pieniężnych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, jest odrębną sprawą sądowo-administracyjną. Wnosząc skargę na konkretną decyzję administracyjną i jednocześnie, decydując się na uiszczenie wpisu sądowego bez wezwania, adwokat [...], jako profesjonalny pełnomocnik winien był w tytule przelewu dokładnie określić sprawę, poprzez wskazanie numeru zaskarżonej decyzji, której wpis dotyczy. Sąd nie ma bowiem obowiązku dokonywania z urzędu ustaleń w powyższym zakresie. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, iż zachodzą w świetle art. 195 § 2 p.p.s.a. przesłanki do uwzględnienia zażalenia i na podstawie powołanego przepisu oraz zw. z art. 198 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.