VI SA/Wa 281/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-11
Skład orzekający: Izabela Głowacka - Klimas
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała wysokie przychody i zyski za ostatni rok obrotowy oraz posiada znaczące środki na rachunkach bankowych, może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nie może zostać zwolniona z kosztów sądowych, jeśli nie udokumentuje w sposób pełny swojej sytuacji majątkowej, która uzasadniałaby brak możliwości pokrycia tych kosztów z posiadanych zasobów. Sama obecność środków na rachunku bankowym, nawet jeśli są one przeznaczone na bieżącą działalność, nie wyklucza możliwości ich wykorzystania na pokrycie kosztów sądowych, jeśli spółka nie wykaże, że ich wykorzystanie zagroziłoby jej funkcjonowaniu.Stan faktyczny
Skarżąca spółka A. Sp. z o.o. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP dotyczącą unieważnienia prawa z rejestracji wzoru przemysłowego. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, wskazując na wysokie przychody spółki i znaczące środki na rachunkach bankowych. Spółka wniosła sprzeciw, argumentując, że środki te są przeznaczone na bieżącą działalność i ich uiszczenie zagroziłoby jej funkcjonowaniu.Rozstrzygnięcie
Odmówiono A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia wniosku o unieważnienie prawa z rejestracji wzoru przemysłowego postanawia: odmówić A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Skarżąca spółka – A. Sp. z o.o. z siedzibą w K., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie z jej skargi na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...]
w przedmiocie oddalenia wniosku o unieważnienie prawa z rejestracji wzoru przemysłowego.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 27 maja 2011 r., odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W uzasadnieniu wskazano między innymi, że oceniając wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy, referendarz sądowy zwrócił uwagę na skalę prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej, którą uwidacznia przede wszystkim wysoki poziom jej przychodów, gdyż w roku ubiegłym osiągnęła ona dochód sięgający prawie 3,5 mln zł.
Ponadto podkreślono, że skarżąca posiada na rachunkach bankowych środki pieniężne w łącznej wysokości przekraczającej 80.000 zł (wg stanu na dzień 31 marca 2011 r.), przeznaczone na pokrycie jej bieżących wydatków. Zatem brak było przeciwwskazań do pokrycia z posiadanych zasobów pieniężnych przez skarżącą spółkę kosztów postępowania sądowo - administracyjnego w niniejszej sprawie.
Pismem z dnia 7 czerwca 2011 r. skarżąca spółka wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia, uznając je za niezasadne. Nadmieniła, że bezpodstawnie przyjęto, iż posiadane przez nią środki na rachunkach bankowych pozwalają na poniesienie kosztów postępowania sądowego, bowiem są one przeznaczone na pokrycie bieżących wydatków skarżącej, związanych z prawidłowym funkcjonowaniem jej przedsiębiorstwa, tj. m.in. wypłatami dla pracowników, kosztami utrzymania zakładu, logistyką, itd. W aktualnej sytuacji konieczność uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 1.000 zł może zagrozić możliwości dochodzenia praw skarżącej na drodze sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej p.p.s.a. od postanowień wydanych na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 cyt. ustawy strona może wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw.
Zgodnie z art. 260 p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Sprzeciw został złożony w przewidzianym terminie.
Sąd rozpoznał zatem wniosek skarżącej spółki o przyznanie prawa pomocy i stwierdził, iż stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Dla dokonania przez Sąd oceny z punktu widzenia art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. istotne są zatem złożone przez stronę skarżącą dokumenty obrazujące jej sytuację majątkową.
Jak się podkreśla się w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (por. postanowienie z dnia 30 listopada 2005 r., sygn. akt II FZ 781/05), stwierdzenie wystąpienia przesłanek uzasadniających przyznanie prawa pomocy wymaga zestawienia wysokości środków, jakimi strona dysponuje z wysokością kosztów, do których poniesienia zobowiązana jest na danym etapie postępowania. Ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie skarżącej. Ocena przytoczonych przez nią okoliczności należy natomiast do Sądu (por. postanowienie NSA z dnia 14 lutego 2005 r., sygn. akt FZ 760/04).
W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, iż wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi 100.000 zł, wartość środków trwałych sięga kwoty 5.809.785,39 zł, a zysk za ostatni rok obrotowy zamknął się w kwocie 1.844.173,81 zł. Wskazała też, że posiada rachunek bankowy w [...] S.A., na którym saldo ujemne sięga kwoty 111.022,63 zł.
Skarżąca dodała, iż na rachunku bieżącym ma udzielony kredyt obrotowy w kwocie 250.000 zł. Ponadto skarżąca jest poręczycielem kredytu w wysokości 500.000 zł dla innego podmiotu gospodarczego. Posiada również nieruchomość obciążoną hipoteką kaucyjną w wysokości 2.500.000 zł.
Z dokumentów nadesłanych przez skarżącą w odpowiedzi na wezwanie Sądu wynika, że w roku 2010 spółka osiągnęła dochód w kwocie 3.433.526,64 zł przy przychodach w wysokości 25.761.184,90 zł (kopia zeznania CIT-8 za rok podatkowy 2010 – karty 314 - 317 akt). Z kolei bilans na koniec miesiąca lutego 2011 r. wskazuje, iż zarówno aktywa spółki, jak i jej pasywa osiągnęły wartość 15.732.639,01 zł (w dniu 1 stycznia 2011 r. wartość aktywów i pasywów wynosiła po 15.350.742,50 zł - karty 307-309 akt). Natomiast według rachunku zysków i strat, na koniec miesiąca lutego 2011 r. spółka wypracowała zysk netto w kwocie 313.760,31 zł (karta 306 akt).
Ponadto skarżąca przedstawiła wyciągi z czterech rachunków bankowych (karty 29 - 305 akt) prowadzonych w następujących bankach:
- [...] S.A. – na rachunku tym saldo końcowe na dzień 31 marca 2011 r. było ujemne (- 20 zł) – karta 59 akt,
- [...] S.A. - na rachunku tym saldo końcowe na dzień 31 marca 2011 r. wynosiło 25.375,18 zł (karta 102 akt),.
- [...] S.A. – na jednym rachunku skarżącej w tym banku saldo końcowe na dzień 31 marca 2011 r. wynosiło 28.071,69 zł (karta 29 akt), a na drugim rachunku – saldo końcowe na dzień 31 marca 2011 r. wynosiło 30.090,87 zł (karta 33 akt).
Biorąc pod uwagę zarówno informacje ujęte we wniosku o przyznanie prawa pomocy, jak i zakres przedstawionych przez skarżącą dokumentów, Sąd stwierdził, że skarżąca nie udokumentowała w sposób pełny swojej sytuacji majątkowej, dającej podstawę do ustalenia, że znajdująca się na jej rachunku bankowym kwota 80.000 zł nie może stanowić źródła do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie, bowiem do wniesionego sprzeciwu nie dołączyła dokumentów wskazujących na wysokość kwot przeznaczanych na bieżącą działalność przedsiębiorstwa skarżącej, np. listy płac, faktur za paliwo, opłat ponoszonych w związku z użytkowaniem zakładu, itd.
Tym samym A. Sp. z o.o. uniemożliwiła Sądowi ustalenie, czy sytuacja, w której się znajduje wypełnia przesłanki z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., a tym samym uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 260 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło