VI SA/Wa 2824/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-26
Skład orzekający: Sławomir Kozik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, w tym nie uiściła wpisu sądowego i nie podpisała skargi, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu pod skargą, brak odpisu z KRS potwierdzającego umocowanie do działania, czy nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka T. sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd wezwał spółkę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podpisania skargi i nadesłania odpisu z KRS. Wezwania zostały odebrane przez skarżącą, jednak do dnia wydania postanowienia wpis nie został uiszczony, a braki formalne skargi (brak podpisu i odpisu KRS) nie zostały uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia odrzucić skargę.
[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej.
Sąd pismem z 2 grudnia 2021 r., (k.10 akt) przesłał skarżącej odpis zarządzenia z 26 listopada 2021 r., którym wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, wezwał skarżącą spółkę do podpisania skargi oraz nadesłania oryginału lub notarialnie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu ze swojego KRS (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust.4 aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień sporządzenia skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Oba wezwania zostały odebrane przez skarżącą w dniu 6 grudnia 2021 r. (k.15).
Po sprawdzeniu wpisu w rejestrze opłat sądowych, ustalono, że do dnia 21 grudnia 2021 r., w dokumentach księgowych opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k.16).
Do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżąca nie uzupełniła również braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie oryginału lub notarialnie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu ze swojego KRS (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust.4 aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień sporządzenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać wymogi formalne określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a"), a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jednym z warunków formalnych wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jest podpisanie pisma przez osobę kierującą je do sądu albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia.
Z notatki służbowej sporządzonej przez pracownika tutejszego Sądu w dniu 27 grudnia 2021 r., (k.16) wynika, że do dnia sporządzenia ww. notatki służbowej pomimo skierowanego wezwania do uiszczenia wpisu, powyższy brak formalny skargi nie został uzupełniony, wobec czego skarga podlega odrzuceniu.
W przedmiotowej sprawie skarżąca spółka złożyła do Sądu niepodpisaną skargę, dodatkowo nie dołączyła do niej kopii pełnego odpisu ze swojego KRS (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust.4 aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym wydruku komputerowego), z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu, obejmującego swym zakresem czasowym dzień sporządzenia skargi. Nadto nie uiściła należnego wpisu, zatem koniecznym było uzupełnienie braków formalnych skargi. Mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych wyżej obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, strona nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. zobligowany był do odrzucenia skargi. Dlatego też orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło