VI SA/Wa 288/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Żurawska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 maja 2025 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę M. W. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] listopada 2024 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2025 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie niniejszej w wysokości 200 (dwieście) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11, k.15 akt sądowych). Przesyłka zawierająca wezwanie została uznana za doręczoną w dniu 5 marca 2025 r. (k. 28). Termin na uiszczenie wpisu od skargi upływał zatem 12 marca 2025 r. Jak wynika z informacji udzielonej w dniu 15 kwietnia 2025 r. (k. 25), w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym jest m.in. skarga - § 2 art. 230 p.p.s.a. Z przepisów art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W sprawie niniejszej skarga została wniesiona na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2024 r. wydaną w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Wraz z wniesieniem skargi nie został uiszczony należny wpis. W związku z powyższym zostało wszczęte postępowanie naprawcze – zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2025 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała Stronę do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca odpis ww. zarządzenia została uznana za doręczoną Stronie w dniu 5 marca 2025 r., w trybie art. 73 p.p.s.a. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. "W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2.". Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 art. 73 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, w związku z niemożnością doręczenia Stronie korespondencji osobiście lub w sposób zastępczy, przesyłkę pozostawiono we wskazanej na potwierdzeniu odbioru placówce pocztowej, o czym w dniu 19 lutego 2025 r. umieszczono zawiadomienie w drzwiach miejsca wskazanego jako adres do korespondencji. W związku z niepodjęciem pisma w terminie 7 dni od dnia pozostawienia ww. zawiadomienia, w dniu 27 lutego 2025 r. pozostawiono powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma. Mimo powtórnego zawiadomienia, w ustawowym terminie, przesyłka nie została podjęta, w związku z tym w dniu 6 marca 2025 r. nastąpił jej zwrot. Mając na uwadze wypełnienie warunków opisanych w art. 73 § 1-3 p.p.s.a., Sąd przyjął, że doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło w dniu 5 marca 2025 r., stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 12 marca 2025 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy niniejszej (k. 29), w związku z tym stwierdzić należy, że Skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie. Zaszła zatem podstawa do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.