VI SA/Wa 2924/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia [...] września 2013 r. T. K. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia [...] października 2013 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wskazanego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony skarżącemu w dniu [...] listopada 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 10 akt sądowych). Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie, w dniu [...] grudnia 2013 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wyniku rozpoznania wniosku strony skarżącej Referendarz sądowy WSA w Warszawie postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. skarżący wniósł sprzeciw od w/w postanowienia Referendarza sądowego. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Sąd odmówił przyznania skarżącemu T. K. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Strona skarżąca nie wniosła zażalenia na powyższe postanowienie. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia [...] lipca 2014 r. Sąd zobowiązał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wskazanego powyżej zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 12 sierpnia 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 67 akt sądowych). Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2014 r. (k. 68verte akt sądowych) wynika, że do dnia 21 sierpnia 2014 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, jak stanowi przepis art. 219 § 2 p.p.s.a., należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie z dnia [...] lipca 2014 r. wzywające do uzupełnienia brakującego wpisu sądowego zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 12 sierpnia 2014 r., a zatem strona obowiązana była uiścić stosowny wpis od skargi w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później niż do dnia 19 sierpnia 2014 r. Z uwagi na fakt, iż we wskazanym powyżej terminie strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego, przez co nie uzupełniła braków formalnych skargi, uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. W ocenie Sądu, brak formalny skargi wskazany w wezwaniu Sądu miał charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji postanowienia.