VI SA/Wa 2961/21
PostanowienieWSA w Warszawie2023-05-29
Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji administracyjnej powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia rozstrzygnięcia administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin ten jest terminem ustawowym, a jego uchybienie skutkuje odrzuceniem skargi, chyba że zachodzą przesłanki do przywrócenia terminu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa NFZ z dnia 24 września 2021 r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 października 2021 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 12 listopada 2021 r. Skarga została wniesiona w dniu 15 listopada 2021 r., czyli po terminie. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony postanowieniem WSA, a następnie NSA oddalił zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 24 września 2021 r. nr 414/12/2021/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: odrzucić skargę
J. K. (dalej: "Skarżący", "Strona") w dniu 15 listopada (data nadania w urzędzie pocztowym- k. 5 akt sądowych) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Organ", "Prezes NFZ") z dnia 24 września 2021 r. nr 414/12/2021/Ub w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu.
Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżoną decyzję Skarżący odebrał w dniu 13 października 2021 r. W zaskarżonej decyzji zawarto pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na tę decyzję, akcentując m. in., że powinno to nastąpić w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Tym samym termin do złożenia skargi na ww. decyzję upłynął w dniu 12 listopada 2021 r.
W skardze Strona zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, uzasadniając go okolicznością, iż "nie jest pewna, czy doręczenie nastąpiło w dniu 14 października 2021 r." w związku z czym "z ostrożności procesowej składa wniosek o przywrócenie terminu".
Postanowieniem z dnia 9 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 24 września 2021 r. nr 414/12/2021/Ub.
Skarżący pismem z dnia 13 czerwca 2022 r. wniósł zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2022 r.
Postanowieniem z 8 września 2022 r. sygn. akt II GZ 350/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia Skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2022 r. Ww. postanowienie jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2023, poz. 259), dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji.
Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona Skarżącemu w dniu 13 października 2021 r. W związku z powyższym, termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 12 listopada 2022 r. Tymczasem skarga została wniesiona przez Stronę w dniu 15 listopada 2021 r., a zatem z uchybieniem terminu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło