VI SA/Wa 297/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2010 r. (sygn. akt VI SA/Wa 297/08) odrzucającego skargę L. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uzupełnienia decyzji w sprawie umorzenia postępowania w sprawie o zawieszenie praw do licencji pracownika zabezpieczenia technicznego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 1 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę L. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uzupełnienia decyzji w sprawie umorzenia postępowania w sprawie o zawieszenie praw do licencji pracownika zabezpieczenia technicznego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia i trybie ich wniesienia został stronie skarżącej doręczony w dacie [...] lutego 2010 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 126 akt sądowych). W dniu [...] marca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od ww. postanowienia - sporządzona przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej cyt. jako p.p.s.a. - skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych może ją także sporządzić doradca podatkowy, zaś w sprawach własności przemysłowej również rzecznik patentowy (art. 175 § 3 p.p.s.a). W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna winna być zatem sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Artykuł 175 § 1 p.p.s.a. nie znajduje bowiem zastosowania tylko w sytuacji wskazanej w § 2 powołanego artykułu tj. wówczas, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa. Skarżący nie należy jednak do kręgu podmiotów wymienionych w cytowanym przepisie. Tym samym skarga kasacyjna winna odpowiadać wymogowi wskazanemu w art. 175 § 1 p.p.s.a. Tego wymogu skarga nie spełnia. Sporządził ją bowiem skarżący, który co należy podkreślić, został pouczony o treści art. 175 p.p.s.a. (pismo z dnia 17 lutego 2010 r., przy którym doręczono skarżącemu odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem). Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 p.p.s.a. skutkuje jej niedopuszczalnością w rozumieniu powołanego przepisu i w konsekwencji jej odrzuceniem (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r. sygn. akt 3/04). W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.