VI SA/Wa 2996/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 24 stycznia 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – K. J. – kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi K. J. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 24 stycznia 2023 r., nr [...], w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 4 kwietnia 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 20 kwietnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Powyższy wymóg formalny dotyczący pism procesowych wnoszonych do sądów administracyjnych ma zastosowanie również do skargi, co wynika wprost z art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zasadą jest zatem, że w sytuacji nieuzupełnienia lub niepoprawienia pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, numeru PESEL skarżącego zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 20 kwietnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 19 akt sądowych). W konsekwencji ustawowy, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 27 kwietnia 2023 r., gdyż pełnomocnik skarżącego nie wskazał numeru PESEL strony skarżącej. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.