VI SA/Wa 301/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zatwierdzenie prospektu emisyjnego p o s t a n a w i a: ustanowić dla skarżącego J. B. adwokata. J. B. (dalej też jako skarżący) wniósł na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zatwierdzenie prospektu emisyjnego. W uzasadnieniu wskazał przede wszystkim na swoją trudną sytuację finansową i materialną, w szczególności fakt rosnącego zadłużenia. Z tytułu niezapłaconych alimentów zaległości skarżącego sięgnęły kwoty 80 tysięcy złotych. Zadłużenie w banku osiągnęło 130 tysięcy złotych. Skarżący podniósł, iż nie posiada żadnych nieruchomości ani przedmiotów wartościowych. Jako źródło utrzymania skarżący wskazał doradztwo finansowe, przy czym podniósł, iż w bieżącym roku nie osiągnął z tego tytułu żadnych dochodów. Skarżący załączył do wniosku wyrok Sądu [...] orzekający rozwód związku małżeńskiego skarżącego oraz ustalający obowiązek alimentacyjny w łącznej wysokości 2.700 zł miesięcznie. Skarżący przedłożył także wydruki z rachunków bankowych, z którego wynika, iż na jednym z nich saldo oscylowało od kilku złotych do maksymalnie 1612 zł., na drugim natomiast obroty były znikome, oprócz jednej wpłaty w kwocie 2 969 zł, i następującej po niej wypłacie w kwocie 3215 zł. tytułem "spłata karty". Z zaświadczenia banku wynika ponadto, iż saldo zadłużenia na rachunku karty kredytowej wynosi 53 211 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy przy tym zauważyć, iż skarżący wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, jednakże postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] maja 2008 r. został zwolniony od kosztów sądowych. Tym samym wniosek skarżącego nie będzie podlegał rozpoznaniu w tym zakresie, a jedynie w zakresie wniosku o ustanowienie adwokata. W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż sytuacja skarżącego uległa pogorszeniu w stosunku do stanu majątkowego, w oparciu o który przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W chwili obecnej nie uzyskuje dochodów, zadłużenie w banku oraz z tytułu należnych alimentów przekroczyło 210 tysięcy złotych. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację majątkową skarżącego, a zwłaszcza brak dochodów oraz skalę jego zadłużenia (w szczególności w kontekście ciążącego na skarżącym obowiązku alimentacyjnego), zasadne jest przyznanie J. B. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez przyznanie mu adwokata. Nie jest on bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.