VI SA/Wa 3074/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie wydania nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej i nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącej spółce C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 27 września 2013 r. skarżąca spółka C. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez radcę prawnego - działając za pośrednictwem organu - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie wydania nakazu zaprzestania prowadzenia przez stronę skarżącą reklamy apteki ogólnodostępnej oraz nałożenia na skarżącą spółkę kary pieniężnej w wysokości 10.000 złotych za naruszenie zakazu reklamy apteki. W dniu 27 września 2013 r. skarżąca spółka uiściła z tytułu wpisu sądowego od skargi kwotę 200 (dwieście) złotych (vide: sądowe potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego od skargi nr WBD 188/71 - k. 39 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2013 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi poprzez wpłacenie kwoty 200 złotych - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia - pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia Sądu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 9 grudnia 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 42 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia uzupełniającej kwoty z tytułu wpisu od skargi upływał w dniu 16 grudnia 2013 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2014 r. (k. 43verte akt sądowych) wynika, że do dnia 30 grudnia 2013 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 cyt. ustawy). Ponadto, należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a., należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Jak wynika z akt sądowych rozpatrywanej sprawy, zarządzenie Sądu z dnia 27 listopada 2013 r. wzywające stronę do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 9 grudnia 2013 r., a zatem strona skarżąca obowiązana była uzupełnić przedmiotowy wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później niż do dnia 16 grudnia 2013 r. Stosownie do regulacji zawartej we wspomnianym powyżej przepisie art. 220 § 1 p.p.s.a., zasadą w postępowaniu sądowym jest niepodejmowanie przez sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. W niniejszej sprawie należna opłata w wysokości 400 złotych nie została uiszczona, bowiem strona skarżąca nie wykonała zarządzenia Sądu z dnia 27 listopada 2013 r. Z uwagi na fakt, iż skarżąca spółka w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu sądowego, przez co nie uzupełniła braków formalnych skargi, należy stwierdzić, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. W ocenie Sądu, brak formalny skargi, wskazany w wezwaniu Sądu, miał charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygając w przedmiocie zwrotu stronie skarżącej kwoty 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.