VI SA/Wa 3093/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia - działając m.in. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. - uchylił decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w części uznającej brak istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego skarżącego J. K. z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej, jako wspólnik spółki jawnej P. Spółka jawna w okresie od dnia 10 maja 2007 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. i stwierdził istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego skarżącego z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej, jako wspólnik spółki jawnej P. Spółka jawna w okresie od dnia 10 maja 2007 r. do dnia 31 grudnia 2011 r. (pkt 1 zaskarżonej decyzji) oraz utrzymał decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w mocy w pozostałej części - stwierdzającej istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego J. K. z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej jako wspólnik spółki jawnej P. Spółka jawna w okresie od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia nadal (pkt 2 zaskarżonej decyzji). W dniu 9 sierpnia 2013 r. skarżący J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 8 sierpnia 2013 r., która została sporządzona i podpisana przez doradcę podatkowego P. Z. Zarządzeniami z dnia 13 listopada 2013 r. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał doradcę podatkowego P. Z. do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) - poprzez: uiszczenie wpisu sądowego oraz wykazanie, że pełnomocnik należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 i § 2 p.p.s.a., a jeśli nie spełnia przesłanek zawartych w ww. przepisie, do podpisania skargi przez skarżącego, ewentualnie złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego. Powyższe zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego jedną przesyłką sądową w dniu 26 listopada 2013 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki sądowej - k. 14 akt sądowych). Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2013 r. (k. 15verte akt sądowych) wynika, że do dnia 17 grudnia 2013 r. w dokumentach księgowych WSA w Warszawie dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Ponadto, pełnomocnik strony skarżącej, pomimo wezwania Sądu, nie uzupełnił pozostałych braków formalnych skargi, nie przesyłając do Sądu wnioskowanych dokumentów potwierdzających prawo reprezentowania strony skarżącej w niniejszym postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r, poz. 270 ze zm. – dalej także: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 26 listopada 2013 r., a więc termin 7 dni wyznaczony przez Sąd na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 grudnia 2013 r. Pomimo otrzymania wspomnianego wezwania, braki formalne skargi nie zostały przez stronę skarżącą uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.