VI SA/Wa 3114/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie objęcia obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu, A. G. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z 20 sierpnia 2014 r. skarżący, A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] lipca 2014 r. w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu umów cywilnoprawnych. Zarządzeniem z 25 września 2014 r., doręczonym 8 października 2014 r., skarżący został wezwany do uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych oraz nadesłania odpisu skargi. Na wykonanie wezwania zakreślono stronie termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11-14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy w dniu 14 października 2014 r., a więc z zachowaniem terminu określonego przez sąd, skarżący uiścił wymagany wpis od skargi. Powyższą okoliczność potwierdzenia, wygenerowana z rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie informacja o dokonaniu w niniejszej sprawie wpłaty na kwotę 200 złotych (k. 15). W zakreślonym terminie skarżący nie nadesłał natomiast odpisu skargi. W ocenie Sądu, nienadesłanie na wezwanie wymaganej liczby odpisów skargi jest brakiem formalnym skargi, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego biegu, a tym samym powoduje konieczność odrzucenia skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślić przy tym należy, że brak taki nie może zostać usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwała 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13; LexPolonica nr 8105313). W niniejszej sprawie termin do uzupełniania braku formalnego skargi upływał 15 października 2014 r. W zakreślonym terminie skarżący nie przedłożył odpisu skargi, a zatem na podstawie art. 58 § 1 i § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.