VI SA/Wa 317/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na czynność Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej, polegającą na sporządzeniu sprawozdania o stanie techniki postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] grudnia 2007 r. (data stempla pocztowego) M. P. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na czynność Urzędu Patentowego RP, polegającą na sporządzeniu sprawozdania o stanie techniki zgłoszenia wynalazku pt. "P." nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że skarga na ww. czynność jest niedopuszczalna i wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Do katalogu spraw rozpoznawanych przez sądy administracyjne nie należą zatem sprawy w przedmiocie skargi na sporządzenie sprawozdania o stanie techniki zgłoszenia wynalazku pt. "P." nr [...]. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 – 5 jest niedopuszczalne. W niniejszej sprawie wskazana przez skarżącego czynność organu, oparta jest na art. 47 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1117, ze zm.). Zgodnie z tym przepisem Urząd Patentowy sporządza dla każdego zgłoszenia wynalazku, podlegającego ogłoszeniu sprawozdanie o stanie techniki, obejmujące wykaz publikacji, które będę brane pod uwagę przy ocenie zgłoszonego wynalazku. Sprawozdanie takie nie przybiera formy postanowienia, ani decyzji oraz nie jest – w ocenie Sądu – czynnością ani aktem, podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Należy zatem uznać, że skarga w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu, gdyż zachodzi negatywna przesłanka procesowa w postaci niedopuszczalności drogi sądowej. Mając powyższe względy na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.