VI SA/Wa 3222/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej – U. B. kwotę 450 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. U. B. – skarżąca w niniejszej sprawie, reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2015 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 15.000 złotych. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 listopada 2015 r. Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu 5 listopada 2015 r., listem poleconym nr [...] (por. karta nr 7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zachowanie terminu i sposób obliczania terminu do wniesienia skargi reguluje Rozdział 5 – Terminy Działu III p.p.s.a. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., do obliczania terminów stosuje się przepisy prawa cywilnego z zastrzeżeniem określonym w art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Terminy ustawowe, a takim terminem jest termin do wniesienia skargi, biegną od zdarzenia prawnego wskazanego w przepisach prawa, przy czym przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 111 § 2 k.c.). W rozpatrywanej sprawie takim zdarzeniem prawnym był dzień doręczenia decyzji, tj. dzień 13 listopada 2015 r., zaś termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia następnego, tj. od dnia 14 listopada 2015 r. Pełnomocnik skarżącej wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego, w dniu 5 listopada 2015 r. (por. data stempla pocztowego na kopercie zawierającej skargę, karta nr 7 akt sądowych). Wniesienie skargi nastąpiło zatem przed doręczeniem stronie decyzji. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdziwszy, że skarga została złożona przedwcześnie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.