VI SA/Wa 3236/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-22

Skład orzekający: Pamela Kuraś-Dębecka, Izabela Głowacka-Klimas, Andrzej Czarnecki, Urszula Wilk, Danuta Szydłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od rozpoznawania sprawy ze skargi na decyzję administracyjną, jeśli zachodzą okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności?
Ratio decidendi
Sąd wyłącza sędziego od rozpoznawania sprawy na jego żądanie, jeżeli istnieją okoliczności, które mogą wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. W niniejszej sprawie, sędziowie wnieśli o wyłączenie z uwagi na istniejące relacje z pełnomocnikiem strony, które mogłyby budzić wątpliwości co do ich bezstronności, co stanowiło podstawę do uwzględnienia wniosku.
Stan faktyczny
Sędziowie WSA Urszula Wilk i Danuta Szydłowska wniosły o wyłączenie od rozpoznawania sprawy ze skargi L. C. Sp. z o.o. na decyzję Ministra Środowiska. Jako podstawę wniosku podały, że z pełnomocnikiem Ministra Środowiska, r. pr. M. O., łączyły je i łączą kontakty o charakterze towarzyskim oraz zawodowym (współpraca jako asystent sędziego), co mogło wywołać wątpliwości co do ich bezstronności.
Rozstrzygnięcie
Wyłączono sędziego WSA Urszulę Wilk oraz sędziego WSA Danutę Szydłowską od rozpoznawania sprawy ze skargi L. C. Sp. z o.o. na decyzję Ministra Środowiska.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków sędziego WSA Urszuli Wilk oraz sędziego WSA Danuty Szydłowskiej o wyłączenie od rozpoznawania sprawy ze skargi L. C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia koncesji postanawia: wyłączyć sędziego WSA Urszulę Wilk oraz sędziego WSA Danutę Szydłowską od rozpoznawania sprawy ze skargi L. C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z [...] lipca 2014 r. nr [...]. L. C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Środowiska. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 lutego 2015 r. do rozpoznania niniejszej sprawy został wyznaczony skład w osobach: sędziego WSA Grażyny Śliwińskiej, sędziego WSA Urszuli Wilk oraz sędziego WSA Danuty Szydłowskiej. Na rozprawie dnia 10 kwietnia 2015 r. w imieniu Ministra Środowiska stawił się pełnomocnik w osobie r. pr. M. O. (pełnomocnictwo k. 341 akt). W związku z powyższym zarówno sędzia WSA Urszula Wilk, jak i sędzia WSA Danuta Szydłowska, powołując się na art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wniosły o wyłączenie Ich od rozpoznania niniejszej sprawy podając, że z pełnomocnikiem Ministra Środowiska - r. pr. M. O., kilka lat współpracowały jako z asystentem sędziego i do chwili obecnej łączą je kontakty o charakterze towarzyskim. Zdaniem sędziego WSA Urszuli Wilk oraz sędziego WSA Danuty Szydłowskiej okoliczności te mogą wywołać uzasadnione wątpliwości, co do Ich bezstronności w rozpoznaniu niniejszej sprawy (wnioski k. 343 i 344 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), p.p.s.a. sąd wyłącza sędziego na jego żądanie, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W świetle tego przepisu przesłanką wyłączenia sędziego jest jakakolwiek okoliczność, pod warunkiem wszakże, że wywołuje uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie, i to niezależnie od tego, czy powstała ona u podmiotów zgłaszających wniosek, czy też u innych osób występujących w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz spoza tego postępowania (J.P. Tarno Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2012 r. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis str. 94). W tym przypadku sędziowie wyznaczeni do rozpoznania rzeczonej na wstępie skargi – tj. sędzia WSA Urszula Wilk oraz sędzia WSA Danuta Szydłowska, wnieśli o wyłączenie od jej rozpoznania podając, że z pełnomocnikiem Ministra Środowiska – r. pr. M O., łączyły i łączą Ich takie stosunki personalne, które mogłyby wywołać wątpliwość, co do Ich bezstronności w jej rozpoznaniu. Mając powyższe na uwadze, na postawie art. 22 § 1 i § 2 w zw. z art. 19 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło