VI SA/Wa 325/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką postanawia: odrzucić skargę Dnia 10 października 2006 r. skarżący –Z. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Skarżący złożył także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tejże skargi. Sąd rozpoznał ww. wniosek i postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2007 r. odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu, gdyż wskazane przez niego problemy związane z rozwodem, zmianą miejsca zamieszkania i wypadkiem drogowym nie są wystarczającymi okolicznościami uprawdopodobniającymi brak winy w niedotrzymaniu przez skarżącego wnioskowanego terminu. Sąd zwrócił także uwagę, że skarżący sam przyznał, iż uchybienie ww. terminu nastąpiło z jego winy. Rozstrzygnięcie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2007 r. wraz z pouczeniem o możliwości jego zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednakże Z. P. nie skorzystał z tego prawa. Przedmiotowa decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. jest decyzją ostateczną, zatem stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania, o czym organ prawidłowo pouczył stronę. Ww. decyzję z dnia [...] maja 2006 r. skarżący otrzymał w dniu 6 czerwca 2006 r. Zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi w sposób wyżej wskazany tj. za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, upłynął w dniu 6 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanym przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje data osobistego złożenia skargi przez skarżącego w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W., tj. dzień 10 października 2006 r. Zatem należy stwierdzić, iż przedmiotowa skarga została złożona po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu, który zakończył bieg w dniu 6 lipca 2006 r., co skutkuje jej odrzuceniem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.