VI SA/Wa 3324/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2016r. wydanego w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 maja 2016 r. oddalił skargę w całości P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca, spółka) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. W dniu [...] lipca 2016 r. w imieniu skarżącej została wniesiona skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Do skargi zostało załączone pełnomocnictwo z dnia [...] grudnia 2012 r. do reprezentowania spółki przed Sądem Najwyższym, sądami powszechnymi, organami egzekucji, zakładami ubezpieczeń, organami administracji i innymi podmiotami w sprawach dotyczących spółki oraz aktualny na dzień udzielenia pełnomocnictwa odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] lipca 2016 r. pełnomocnik wnoszący skargę kasacyjną został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii: pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz dokumentu, z którego wynika umocowanie osób uprawnionych do reprezentacji strony skarżącej na dzień udzielenia pełnomocnictwa (pełny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego). Ponadto pełnomocnik wnoszący skargę kasacyjną został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W wyżej zakreślonym terminie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej oraz zostało nadesłane ponownie pełnomocnictwo z dnia [...] grudnia 2012 r. wraz z aktualnym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Z kolei pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy (tj. akt sądowych) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 37 § 1 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie wraz ze skargą kasacyjną zostało złożone pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącej przed Sądem Najwyższym, sądami powszechnymi, organami egzekucji, zakładami ubezpieczeń, organami administracji i innymi podmiotami w sprawach dotyczących spółki. Należy zatem stwierdzić, iż do skargi kasacyjnej, którą podpisał pełnomocnik, nie dołączono prawidłowego dokumentu pełnomocnictwa potwierdzającego jego umocowanie do złożenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi kasacyjnej, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 178 p.p.s.a. W rozstrzyganej sprawie pełnomocnik skarżącej w wyznaczonym siedmiodniowym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi kasacyjnej, co prawda nadesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa, jednakże z nadesłanego pełnomocnictwa nie wynikało uprawnienie do reprezentowania skarżącej spółki przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik skarżącej nadesłał po raz drugi pełnomocnictwo z dnia [...] grudnia 2012 r., dołączone poprzednio do skargi kasacyjnej. Tym samym nie można uznać, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało wykonane w sposób prawidłowy. Wobec powyższego, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.