VI SA/Wa 3374/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3374/15 odrzucającego skargę B. W. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić zażalenie Skarżący – B. W., w prawidłowym trybie i terminie złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej WSA) skargę. Zarządzeniem z 31 grudnia 2015 r. (k. 7 akt) WSA wezwał skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu od skargi w kwocie 200 złotych. Skarżący niezgadzając się z powyższym zarządzeniem zażalił je do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z 2 czerwca 2016 r. oddalił to zażalenie (k. 22 akt). Akta z NSA zostały zwrócone do WSA dnia 29 września 2016 r. W związku z powyższym zarządzeniem z 30 września 2016 r. skarżący został powiadomiony, że z uwagi na oddalenie jego zażalenia na zarządzenie WSA z 31 grudnia 2015 r., obowiązany jest uiścić wpis od skargi we wskazanej w nim kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skarżący odebrał osobiście 20 października 2016 r. (z.p.o. k. 42 akt). Wobec nie uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 7 listopada 2016 r. odrzucił skargę. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie. Z uwagi na przesłanie do Sądu jednego egzemplarza zażalenia, Sąd w piśmie z dnia 12 grudnia 2016 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu tego dokumentu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący w otwartym terminie do uzupełnienia braku formalnego zażalenia nadesłał do Sądu pismo z 3 stycznia 2017 r., które w żadnym razie nie stanowiło odpisu zażalenia z 1 grudnia 2016 r. wniesionego na postanowienie Sądu z dnia 7 listopada 2016 r. Dlatego też Sąd pismem z 23 stycznia 2017 r. wezwał ponownie skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 1 grudnia 2016 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przez nadesłanie odpisu tego zażalenia. Jednocześnie Sąd wyjaśnił, że odpis zażalenia, o który Sąd wzywa ponownie, musi być jednobrzmiący w swojej treści z zażaleniem wniesionym do Sądu dnia 1 grudnia 2016 r. na postanowienie z 7 listopada 2016 r. Skarżący nie wykonał wezwania Sądu z dnia 23 stycznia 2017 r. W odpowiedzi przesłał pismo, które nie stanowi odpisu zażalenia z dnia 1 grudnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 176 skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, zaś art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast z treści art. 178 ww. ustawy wynika, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W sprawie niniejszej skarżący złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2016 r. Niniejszy dokument został złożony w jednym egzemplarzu. Dlatego też skarżący została wezwany w piśmie z dnia 12 grudnia 2016 r. i ponownie w piśmie z dnia 23 stycznia 2017 r. do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia celem doręczenia go organowi. Wezwanie z dnia 23 stycznia 2017 r. zostało doręczone 31 stycznia 2017 r. Termin do nadesłania odpisu zażalenia upłynął w dniu 7 lutego 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie usunął braku formalnego zażalenia wobec czego zażalenie podlega odrzuceniu. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.