VI SA/Wa 340/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-07-20

Skład orzekający: Pamela Kuraś-Dębecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, który pozostał bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego. Nawet złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu, jeśli wniosek ten nie zostanie rozpoznany pozytywnie lub pozostawiono go bez rozpoznania. W przypadku niepodjęcia przesyłki sądowej, która została dwukrotnie awizowana, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu do jej odbioru.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pełnomocnik spółki złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania z powodu nieprzedłożenia wymaganego formularza. Następnie Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem do uiszczenia wpisu została dwukrotnie awizowana, jednak nie została podjęta przez adresata i wróciła do nadawcy. W związku z nieuiszczeniem wpisu w terminie, Sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. z/s w R. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2005r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o czasie pracy kierowców postanawia: - skargę odrzucić Skarżąca spółka “P." z siedzibą w R., reprezentowana przez swojego pracownika Pana R. G., pismem z dnia [...] grudnia 2005r. /nadane w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] stycznia 2006r. /złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2005r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o czasie pracy kierowców. Pełnomocnik skarżącej spółki pismem z dnia [...] marca 2006r. złożył do Sądu “Wniosek skarżacego o przyznanie prawa pomocy" wnosząc o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi /do którego został wezwany pismem z dnia [...] lutego 2006r., zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] lutego 2006r./, podnosząc iż skarżąca “nie ma środków na jej poniesienie". W związku z powyższym wnioskiem, Sąd pismem z dnia [...] marca 2006r. /doręczonym w dniu [...] marca 2006r. zwrotne potwierdzenie odbioru podpisane przez Prezesa Zarządu – w aktach sprawy/ wezwał pełnomocnika skarżącej do wypełnienia przez nią urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy /PPPr/ i nadesłania go w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W zakreślonym terminie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy nie został odesłany do Sądu, z uwagi na co, zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2006r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. W tym stanie rzeczy, Sąd [...] czerwca 2006r. ponownie wezwał /zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2006r./ pełnomocnika skarżącej spółki do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 /sto/ złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy lub zastępczy, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W niniejszej sprawie przesyłka polecona została prawidłowo, dwukrotnie awizowana przez Urząd Pocztowy [...]- po raz pierwszy w dniu [...] czerwca 2006r., a następnie dnia [...] czerwca 2006r. /por. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006r., P. 13/2005, MP 2006/6 str. 282/. Po bezskutecznym upływie powyższych terminów placówka pocztowa wróciła przesyłkę do nadawcy w dniu [...] lipca 2006r. z adnotają “Zwrot nadawcy nie podjęto w terminie". W tym przypadku za datę doręczenia niniejszego pisma przyjąć należy dzień, w którym upłynął kolejny siedmiodniowy termin do jego odbioru, tj. dzień [...] lipca 2006r., /por. postanowienie SN z dnia 10 sierpnia 2000r., IV CKN 1026/2000, OSNC 2001, nr 1, poz. 16 oraz postanowienie SN z dnia 22 stycznia 2001r., I PZ 83/2000. OSNAP 2002, nr 18, poz. 439/. W związku z powyższym ustawowy siedmiodniowy termin do uzupełnienia niniejszego braku formalnego skargi rozpoczął bieg w dniu [...] lipca 2006r., a upłynął bezskutecznie dnia [...] lipca 2006r.. Zatem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu [...] lipca 2006r., pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi /notatka służbowa z dnia [...] lipca 2006r. - sprawdzono w rejestrze opłat sądowych WSA - brak wpisu w przedmiotowej sprawie/, zatem skarga podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło