VI SA/Wa 3447/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej - [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M&M LOGISTIC sp. z o.o. z siedzibą w Rembertowie (dalej: "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 6 sierpnia 2024 r., nr BP.702.461.2023.E.2207.BKOE.5501 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej podczas przejazdu wykonywanego pojazdem o numerze rejestracyjnym WGM8176C w dniu 26 lutego 2022 r. Wraz z wniesieniem skargi strona skarżąca uiściła wpis od skargi (k.23). W wykonaniu zarządzenia z dnia 15 listopada 2024 r., pismem z dnia 27 listopada 2024 r. (k.25) strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu. Wezwanie zostało doręczone na adres strony skarżącej w dniu 29 listopada 2024 r (z.p.o. k.26) upoważnionemu pracownikowi. Pismem z dnia 9 grudnia 2024 r. strona skarżąca przesłała (w załączeniu), na adres Sądu (k. 27-32), wydruk pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do postanowień art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Równocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie, w wykonaniu zarządzenia z dnia 15 listopada 2024 r., strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej (ewentualnie wydruku komputerowego pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi, z którego wynika sposób oraz osoby umocowane do działania w jej imieniu. Z akt sprawy wynika, że korespondencja zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 29 listopada 2024 r. (z.p.o. k.26). Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu zakreślonego do uzupełnienia braku formalnego skargi był dzień 6 grudnia 2024 r. Skierowana do Sądu korespondencja, zawierająca wydruk pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, została nadana w dniu 9 grudnia 2024 r. (v. k. 33), a zatem już po terminie wyznaczonym przez Sąd. Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że w myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Powyższe potwierdza, że w zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Zaznaczenia wymaga, że strona nie wnosiła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.