VI SA/Wa 3493/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. W. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] lipca 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia niezapłaconych składek członkowskich za aplikację adwokacką p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącą A. W. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej A. W. adwokata. W załączonym do skargi wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF) skarżąca A. W. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że posiada status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, a jedyny dochód jej trzyosobowej rodziny, który stanowi wynagrodzenie za pracę jej ojca w kwocie 1.600 zł – 1.700 zł miesięcznie, jest przeznaczany na bieżące utrzymanie. Z informacji podanych we wniosku wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z rodzicami, jednakże w piśmie z [...] stycznia 2015 r. skarżąca wyjaśniła, iż nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, ponieważ od [...] września 2005 r. mieszka we [...]. Jedynym dochodem rodziny skarżącej jest wynagrodzenie za pracę jej ojca w wysokości 2.958,64 zł brutto, tj. 2.122,24 zł netto (zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu oraz aneks do umowy o pracę w aktach sądowych sprawy). Matka skarżącej figuruje w ewidencji osób bezrobotnych, przy czym od dnia [...] lipca 2014 r. utraciła zasiłek z powodu upływu maksymalnego okresu jego pobierania (decyzja Starosty [...] z [...] sierpnia 2014 r. w aktach sądowych sprawy). W roku 2013 łączny dochód rodziców skarżącej wyniósł 35.041,77 zł (zaświadczenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z [...] marca 2014 r. o wysokości dochodu podatnika w podatku dochodowym od osób fizycznych w aktach sądowych sprawy). Na majątek rodziny składa się dom jednorodzinny należący do rodziców skarżącej oraz użytki rolne o powierzchni 1,72 ha należące do ojca skarżącej (zaświadczenie Burmistrza [...] z [...] września 2014 r. w aktach sądowych sprawy). Od dnia [...] stycznia 2012 r. skarżąca jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy we [...] jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku (zaświadczenie Prezydenta Miasta [...] z [...] września 2014 r. w aktach sądowych sprawy). W ww. piśmie z [...] stycznia 2015 r. skarżąca oświadczyła, że otrzymuje od ojca miesięcznie kwotę 900 zł, z której opłaca utrzymanie mieszkania wynajmowanego we [...], a pozostałą kwotę 250 zł – 300 zł (w zależności od wysokości rachunków) przeznacza na wyżywienie. Ponadto skarżąca podała, iż jej ojciec jako jedyny w ich trzyosobowej rodzinie posiada rachunek bankowy, a skarżąca i jej matka są upoważnione do tego rachunku. Skarżąca przedstawiła wyciąg z przedmiotowego rachunku za okres od [...] września 2014 r. do [...] stycznia 2015 r., na którym saldo końcowe wynosiło 800,47 zł. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Podkreślić należy, iż to na osobie ubiegającej się o prawo pomocy ciąży obowiązek wykazania, że spełnione zostały przesłanki do przyznania tego prawa we wnioskowanym zakresie. Oceniając wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, stwierdzić należy, że zasługuje on na uwzględnienie w całości. Skarżąca bowiem aktualnie nie pracuje (figuruje w ewidencji osób bezrobotnych) i pozostaje na utrzymaniu rodziców, których jedynym dochodem jest wynagrodzenie ojca skarżącej za pracę w kwocie 2.122,24 zł netto miesięcznie. W konsekwencji nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych oraz wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.