VI SA/Wa 3495/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżącego W. D. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego W. D. adwokata. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący W. D. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że jest trwale i całkowicie niezdolny do pracy, a jego jedynym źródłem utrzymania jest renta w wysokości 880,45 zł brutto. Z informacji podanych we wniosku oraz z przedłożonych do akt sprawy dokumentów wynika, iż skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. W dniu [...] stycznia 2010 r. lekarz orzecznik ZUS Oddział w Z. ustalił, że skarżący jest trwale całkowicie niezdolny do pracy (orzeczenie lekarza orzecznika – karta [...] akt). Natomiast orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w T. z dnia [...] sierpnia 2013 r. skarżący został zaliczony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (orzeczenie o stopniu niepełnosprawności – karta [...] akt). Skarżący pobiera stałą rentę z tytułu niezdolności do pracy w wysokości 880,45 zł brutto, tj. 757,21 zł netto (zaświadczenie ZUS Oddział w Z. – karta [...] akt). Jako jedyny składnik majątku skarżący wskazał lokal komunalny o powierzchni 59,09 m kw. Oświadczył, że posiada jeden rachunek bankowy, na który wpływa świadczenie rentowe. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie Sądu (referendarza sądowego) w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa 2004 s. 319). W świetle przedstawionych na wstępie okoliczności, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, zasługuje na uwzględnienie. Biorąc bowiem pod uwagę miesięczny dochód skarżącego (ok. 750 zł netto), nie jest możliwe poczynienie przez skarżącego oszczędności celem pokrycia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.