VI SA/Wa 3526/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2014 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne I. Stan sprawy przedstawia się następująco: Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...], na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w zw. z art. 109 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez R. W., Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym dla [...] w W. z dnia [...] lipca 2013 r. utrzymał w mocy decyzję dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w sprawie orzeczenia, że K. S. w okresie od dnia [...] lipca 2012 r. do dnia [...] sierpnia 2012 r. podlegał ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia, a nazwanej umową o dzieło, zawartej z płatnikiem Komornikiem Sądowym przy Sądzie Rejonowym dla [...] w W. R.W.. Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. R. W. (nazywany dalej "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, w uzasadnieniu której za nieuprawnione uznał stanowisko organu jakoby czynności wykonywane przez K. S. stanowiły odzwierciedlenie umowy zlecenie, podnosząc, że cechy stosunku prawnego łączącego go z K. S. wskazują, że zawarta umowa posiadała wszystkie elementy konieczne dla umowy o dzieło. Na rozprawie w dniu [...] maja 2014 r. skarżący złożył pismo procesowe z dnia [...] maja 2014 r. zawierające wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Okręgowy w W. Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w W. XIV Wydział Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt [...] sprawy w przedmiocie ustalenia charakteru stosunku łączącego strony. Pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, że powództwo, o którym mowa w ww. piśmie dotyczy ustalenia, że strony, tj. skarżącego oraz uczestnika niniejszego postępowania K.S. łączył stosunek pracy. Pełnomocnik organu wniósł o oddalenie wniosku. II. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] października 2013 r., którą organ przesądził, że umowa łącząca skarżącego z uczestnikiem niniejszego postępowania miała charakter umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia, nie posiadała natomiast cech umowy o dzieło, jak chce skarżący. W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie sprawy przez Sąd Okręgowy w W. o sygn. akt [...], z uwagi na tożsamość zagadnienia będącego przedmiotem sprawy zawisłej przed tutejszym Sądem, ma wpływ na wynik postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie. W związku z powyższym, celowe jest zawieszenie postępowania sądowadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt [...]. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.