VI SA/Wa 360/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA - Andrzej Kuna po rozpoznaniu w dniu 3 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia 16 stycznia 2006 r. K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], skargę na decyzję w. w organu z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa. W dniu 24 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Sądu skarżąca, w przewidzianym terminie, złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2006 r. Sąd odmówił przyznania skarżącej K. K. prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 22 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie Sądu, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu w dniu 28 sierpnia 2006 r. i w dniu 5 września 2006 r., w związku z faktem, iż nie zostało podjęte w terminie, urząd pocztowy zwrócił w dniu 13 września 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej p.p.s.a. - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 art. 230, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W sprawie wniesionej przez K. K. skarga podlegała, zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 27 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpisowi stałemu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata i w tym przypadku przewodniczący wezwie wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 73 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Zatem należy uznać, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 19 września 2006 r. Wobec faktu, iż strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.