VI SA/Wa 361/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. I. i B. I. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 22 grudnia 2017 r. D. I. i B. I. (dalej: "skarżący"), prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "Z." w miejscowości D. (Chorwacja), nadali w urzędzie pocztowym w Chorwacji, bezpośrednio do tutejszego Sądu, skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej też: "organ") z [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w kwocie 10.000 zł za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego bez wymaganego ważnego zezwolenia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie organ wskazał, że skarżący nie złożyli wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z akt administracyjnych nadesłanych do niniejszej sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym 31 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Powyższy termin, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (vide art. 53 § 4 p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli w ciągu trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie skarga zostanie złożona w następujący sposób: - osobiście w siedzibie organu (w nin. sprawie: Głównego Inspektora Transportu Drogowego) bądź w siedzibie właściwego sądu administracyjnego (w nin. sprawie: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) albo - nadana na adres organu bądź właściwego sądu administracyjnego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym (vide art. 83 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano - zaskarżona decyzja została doręczona skarżącym 31 lipca 2017 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał 30 sierpnia 2017 r. W konsekwencji nadanie przez skarżących skargi w dniu 22 grudnia 2017 r. w urzędzie pocztowym w Chorwacji (będącej państwem członkowskim Unii Europejskiej od 1 lipca 2013 r.) skutkuje uznaniem, iż skarżący uchybili trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.