VI SA/Wa 3611/23

PostanowienieWSA w Warszawie2023-07-19

Skład orzekający: Bożena Dąbkowska-Mastalerek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi, uwzględnił ją w całości i wydał decyzję zgodną z żądaniem skarżącego?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ administracji publicznej, po otrzymaniu skargi, uwzględni ją w całości na podstawie art. 54 § 3 PPSA i wyda rozstrzygnięcie zgodne z żądaniem skarżącego. W takiej sytuacji sprawa staje się bezprzedmiotowa dla sądu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Organ, w odpowiedzi na skargę, wniósł o jej umorzenie, wskazując, że uwzględnił skargę w całości i wydał nową decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję i stwierdzającą podleganie ubezpieczeniu zdrowotnemu zgodnie z żądaniem skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne A. K. (dalej: "Skarżący", "Strona") pismem z dnia 14 kwietnia 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Organ", "Prezes NFZ") z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, wskazując, iż uwzględnił skargę w całości na podst. art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) dalej: "p.p.s.a. i wydał w dniu [...] kwietnia 2023 r. decyzję nr [...], którą uchylił zaskarżoną decyzję nr [...] z dnia [...] marca 2023 r. oraz stwierdził, iż A. K. podlega obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w charakterze wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] sp. z o.o. (wpisanej do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: [...]) w okresie od 30 lipca 2015 r. do 3 października 2017 r. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Prezes NFZ uwzględnił złożoną przez Stronę skargę i w dniu [...] kwietnia 2023 r. wydał decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję z dnia [...] marca 2023 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p. p. s. a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że organ jest uprawniony zastosować art. 54 § 3 p.p.s.a. tylko w takiej sytuacji, w której zamierza uwzględnić skargę w całości, a więc wyłącznie wówczas, kiedy zgadza się w pełni ze stanowiskiem skarżącego, zaprezentowanym w skardze. W konsekwencji prawidłowe zastosowanie art. 54 § 3 p.p.s.a. może prowadzić wyłącznie do wydania rozstrzygnięcia przez organ, zgodnego dokładnie z oczekiwaniami skarżącego. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Prezes NFZ decyzją z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję nr [...] z dnia [...] marca 2023 r. oraz stwierdził, iż A. K. podlega obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w charakterze wspólnika jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością [...] sp. z o.o. (wpisanej do Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: [...]) w okresie od 30 lipca 2015 r. do 3 października 2017 r. Wskazać przy tym należy, że przywołane orzeczenie zostało po pierwsze podjęte w przewidzianym przepisem z art. 54 § 3 p.p.s.a. terminie, a po wtóre uwzględniało żądanie Strony. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło