VI SA/Wa 363/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu – G. P. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] grudnia 2014 r. skarżący – G. P., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 – 3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2014 r. sygn. akt II FSK 783/14 - dostępne na stronie internetowej: cbois.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie skargę skarżącego, która wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 24 grudnia 2014 r., na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z 24 grudnia 2014 r., przesłano do właściwego organu, tj. Głównego Inspektora Transportu Drogowego, w dniu 30 grudnia 2014 r. (vide: koperta zawierająca przedmiotową skargę, w aktach administracyjnych). Zaskarżona decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu 24 listopada 2014 r. (por. zwrotne potwierdzenia odbioru decyzji w tej dacie – w aktach administracyjnych). Skoro zatem termin zakreślony przepisem art. 53 § 1 p.p.s.a. upłynął w dniu 24 grudnia 2014 r., a datą przekazania tej skargi przez Sąd do organu był dzień 30 grudnia 2014 r., będący w niniejszej sprawie dniem jej wniesienia, to przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem powyższego terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.