VI SA/Wa 364/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zgody na refundację leku postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] Minister Zdrowia, po ponownym rozpoznaniu sprawy utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] września 2013 r., którą odmówił B. S. (skarżącemu w niniejszej sprawie) zgody na refundację leku [...], tabletki, 100 mg, nazwa wytwórcy [...]. Na powyższą decyzję skarżący pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Korespondencja zawierająca zawiadomienie o wyznaczonym w niniejszej sprawie terminie rozprawy skierowana do skarżącego, wróciła do Sądu z adnotacją "adresat zmarł. Z uwagi na powyższe Urząd Stanu Cywilnego w W. przy piśmie z dnia [...] lipca 2014 r. nadesłał na wezwanie Sądu Odpis Skrócony Aktu Zgonu, z którego wynika, że B. S. zmarł [...] marca 2014 r. w W.. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2014 r. Sąd zwrócił się do rodziców skarżącego – A. i L. S. o wskazanie w terminie 30 dni od dnia otrzymania zarządzenia, czy zgłaszają swój udział w niniejszej sprawie. Jednocześnie poinformowano, że w przypadku braku informacji w zakreślonym terminie, Sąd stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") umorzy postępowanie. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie po dwukrotnym awizowaniu w dniu [...] sierpnia 2014 r., a następnie w dniu [...] sierpnia 2014 r. wróciła do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Sąd uznał ww. korespondencję za doręczoną w dniu [...] sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Pod pojęciem "praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego" rozumieć należy takie prawa i obowiązki, które odnoszą się do określonych interesów konkretnej osoby ze względu na jej indywidualną sytuację, czyli te, które nie przechodzą na następców prawnych. Zaskarżoną decyzją Minister Zdrowia utrzymał w mocy decyzje odmawiającą skarżącemu zgody na refundację leku. Ponieważ przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą skarżącego, który zmarł, a udziału w niniejszej sprawie nie zgłosiła osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, uzasadnia to wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2p.p.s.a. w związku z art. 161 § 2 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.