VI SA/Wa 3689/24

WyrokWSA w Warszawie2025-02-04

Skład orzekający: Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sławomir Kozik, Dorota Brzozowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przepisy uchwały rady gminy dotyczące strefy płatnego parkowania mogą uzależniać prawo do ulgi w opłatach od formy umowy użyczenia pojazdu (wymagając aktu notarialnego)?
Ratio decidendi
Sąd stwierdził nieważność części uchwały rady gminy dotyczącej strefy płatnego parkowania. Rozstrzygnięcie opiera się na tym, że przepisy te w sposób nieuprawniony uzależniały nabycie prawa do ulgi w opłatach od zawarcia umowy użyczenia pojazdu w formie aktu notarialnego, co stanowiło nadmierne i nieproporcjonalne ograniczenie dla użytkowników pojazdów.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi na uchwałę Rady Gminy w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat, opłaty dodatkowej oraz sposobu pobierania opłat. Skarżący zakwestionował przepisy uchwały, które uzależniały prawo do ulgi w opłatach od zawarcia umowy użyczenia pojazdu w formie aktu notarialnego.
Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził nieważność § 3 ust. 1 pkt 5, 6 i 7, § 6 zaskarżonej uchwały oraz § 2 ust. 5 pkt 5, 6 i 7, § 5 ust. 3 i ust. 7 pkt 4 oraz § 6 ust. 3 pkt 4 załącznika nr [...] do zaskarżonej uchwały, w zakresie w jakim przepisy te uzależniają nabycie prawa do ulgi w postaci zerowej stawki opłaty albo opłaty abonamentowej za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania niestrzeżonego w przypadku użytkowników pojazdów będących w ich użyciu na podstawie umowy użyczenia, której są stroną, od zawarcia tej umowy w formie aktu notarialnego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Dorota Brzozowska Protokolant st. ref. Lili Zawadzka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2025 r. sprawy ze skargi P. w W. na uchwałę Rady [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat (Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...] poz. [...]) stwierdza nieważność § 3 ust. 1 pkt 5, 6 i 7, § 6 zaskarżonej uchwały oraz § 2 ust. 5 pkt 5, 6 i 7, § 5 ust. 3 i ust. 7 pkt 4 oraz § 6 ust. 3 pkt 4 załącznika nr [...] do zaskarżonej uchwały, w zakresie w jakim przepisy te uzależniają nabycie prawa do ulgi w postaci zerowej stawki opłaty albo opłaty abonamentowej za parkowanie pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania niestrzeżonego w przypadku użytkowników pojazdów będących w ich użyciu na podstawie umowy użyczenia, której są stroną, od zawarcia tej umowy w formie aktu notarialnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło